港媒：日菲再打南海舆论战 中国应区分对待

　　香港中评社8月20日文章，原题：日菲搅局南海　中国须区分应对 在不久前召开的东盟与中日韩三国外长会议中，菲律宾提出的南海问题“三步走”方案，以及美国提出的自愿冻结激化南海争端行为提案均遭到与会国的冷遇。在搅局南海问题未果之后，日菲又开始打响舆论攻势战，将刚刚平静的南海局势再次向紧张方向推进。

　　这波搅局南海的浪潮始于菲律宾新任三军总参谋长卡塔潘日前抛出的“南海6岛渡轮游”设想，以及菲律宾总统阿基诺指责中国船只闯入菲专属经济区。在渡轮游设想中，菲军方称，渡轮将环游包括中业岛、南钥岛、马欢岛、仁爱礁在内的6座南沙岛礁，“以推动地方观光发展”，“促进卡拉延市的繁荣”。在菲军方抛出渡轮游的设想之时，菲总统阿基诺三世也在一旁造势。他在8月17日播出的国内电视节目中称，两艘中国海洋勘测船进入了油气资源丰富的“菲专属经济区”，并忧心忡忡地指出中国此举会否将中菲关系带入紧张境地。

　　作为南海问题的急先锋，菲律宾在搅局南海问题上甚为上心。早在此前召开的东盟与中日韩外长会议上，菲律宾外长就急匆匆地提出“三步走”方案，以寻求参会国的支持。然而，即便是毗邻菲律宾的东盟国家也对菲的南海表演秀厌倦之极。寻求南海局势的稳定，在此基础之上再寻求合理的解决方案已经是东盟绝大多数国家达成的共识。而菲律宾却要先把南海局势搅浑，再伺机从中捞取利益。为了达到这一目的，菲政府、军方不惜以各种方式，屡次挑战中国的底线，挑动南海局势向紧张方向发展。

　　菲律宾的这一做法显然不符合东盟绝大多数国家稳定南海局势的考虑，也会影响到这些国家与与外国家的正常经贸往来。因此，只要菲律宾做出不利于南海局势稳定的举动，东盟国家必然不会站在菲律宾一边。而菲律宾也将成为唱独角戏的小丑。此次菲军方的渡轮游目的地中就包含存在争议的岛屿。菲军方以为，通过国际旅游的开发，将国际社会的注意力转向中菲争议中的岛屿，就会为菲增添舆论制高点，给中国增添舆论压力。但菲军方的这一提议不仅缺乏现实操作性，更会加深国际社会对菲搅局南海恶劣形象的认知。

　　在菲律宾的滑稽表演上台之后，日本也不甘示弱，高调打出军售牌。据日本共同社18日报道称，日本政府17日基本决定，将召集日本和东盟的外交与防务负责人于9月下旬在东京举行研讨会，讨论日本向东盟成员国出口防卫装备一事。对于东盟国家而言，日本的防卫装备具有很强的吸引力，特别是舰船与飞机。东盟一些国家有着整体吸纳日本防卫装备成果的需求。日本时事通信社称，日本与东盟国家的安全保障合作正逐步推进，日本“积极和平主义”的主张以及海洋秩序应当由国际法而非强制力量支配的观点得到东盟国家的认同。

　　事实上，日本与东盟国家的防卫合作早已不是什么新鲜事。日媒炒作军售新闻，也无非是借此向中国施加战略压力而已。不过，尽管东盟国家对日式武器存在需求，这并不表明这些武器就会运用到与中国的战争中。南海问题的凸显以及日本解禁自卫权都可以成为东盟国家增强自身防卫能力的合理解释。东盟国家购置先进武器，不管是日式也好，还是美式，抑或俄式也好，都是着眼于增强自身抵御风险能力的考虑，而不是像美日那样穷兵黩武，处处喊打。

　　总体而言，此轮南海搅局风波，菲律宾依然是空虚的叫嗓子，中国大可不必理会。外交部发个声明足矣。而日本才是实打实的为搅局南海做充分准备，中国必须对此提高警惕。除了提高自身的军事应对能力之外，加强与东盟地区组织的联系，抓紧时间建立南海海上冲突应急方案建设也非常有必要。此外，从长远来看，构建亚洲的整体安全认知也是一个紧迫任务。