外商独资医院落户自贸区

　　近日，首家外商独资医疗机构——德国阿特蒙医院宣布落户上海自贸试验区。同时有关方面透露，还有20多家外资医院也在等待进入自贸区，希望分享到中国医疗市场这块巨大的蛋糕。

　　此举打破了20多年来外资医院不允许独资的惯例，成为中国医疗改革的重要一步。

　　然而，由于外资医院很多项目目前都不能纳入中国社会医疗保险范围，高昂的医药费令中国普通百姓望而却步。

　　接受国际商报记者采访的专家表示，商业保险与外资医院联手，可望为外资医院发展提供新的契机，同时，还可促进我国商业保险的发展。

　　携手商业保险拓市场

　　7月22日，德国阿特蒙集团、银山资本与外高桥集团三联发展公司、外高桥医保中心，就设立自贸区阿特蒙医院签署战略合作协议。该医院计划在两年内开业。

　　记者了解到，在阿特蒙医院看病并不便宜。以该医院在汉堡的一家分院为例，仅住院一项的床位费和伙食费就要50欧元/天，在治疗中还有很多医保不能覆盖的项目，必须自费。

　　对此，大医博爱股权投资基金总裁陈向军表示，由于水土不服，之前在华发展的部分外资医院处于半死不活状态。一来百姓更多地认可中国的三甲医院；二来外资医院收费标准太高，且不在医保范围内，普通老百姓难以承受。

　　南开大学风险管理与保险系教授朱铭来也认为，在大多数人眼中，社会医保是政府承认的资质，不能纳入中国的社会医保，外资医院的公信力就得不到认可。

　　“社会保险是保障百姓基本医疗，一些高端、特需的医疗保障还是要调动商业保险的积极性。商业保险要与外资医院形成产业互动，通过购买商业保险来签订定点医院，拉动外资医院发展，同时也为商业保险发展提供新的机会和空间。”朱铭来表示。

　　事实上，政策层面也在不断加大推行商业保险的力度。2013年10月发布的《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》就明确，要充分吸收社会资本和外资力量进入健康医疗领域，同时鼓励商业保险机构发展；2014年7月，国务院常务会议部署加快发展现代保险服务业，又指出要把商业保险建成社会保障体系的重要支柱。

　　“真正实现外资医院与商业保险的联姻并非易事。”朱铭来表示，早前，进入中国最早的美资医院和睦家就曾希望与高端健康保险合作，但未能如愿。

　　激活国内医疗市场

　　据阿特蒙集团负责人介绍，阿特蒙医院一期建成后，将引入世界最先进的医疗设备和最优秀的医疗团队，为中国和全球患者提供世界级的医疗服务。在引入大量外籍医生的同时，医院还考虑与中医合作，采取中西医互补的治疗方针。

　　据上海自贸试验区管委会相关人士透露，未来，外高桥医保中心将利用自贸试验区平台，与美国耶鲁大学医学院、加州大学医学院、德国慕尼黑大学医学院、美国宇航中心展开合作，引入国际先进的医疗设备、先进的医院管理理念和运作模式。

　　在我国未来的医疗发展中,大力发展社会资本和外资办医势在必行，这将有利于形成多元化、多路径的就医格局。外商独资医院进入中国，无疑是中国医疗改革的破冰之举。“这一举措可激活国内医疗市场，加快医疗改革步伐。外资医院将给中国医疗带来先进经验，同时有助于拉动就业。”在陈向军看来，在这场医改大潮中，“中国政府要主动放权，让市场起决定作用”。

　　中国医师协会副会长陆君在接受国际商报记者采访时也表示，过去国家控制外资医院进入，也是对中资医院的一种保护。现在国家鼓励社会办医，允许多方面医疗投资，对老百姓来讲是好事，百姓就医有了更多选择。同时，这对国内医院医疗服务产生一定冲击，利好医疗改革。

　　陆君也认为，政府要分清自身职责，建立分级就诊制度，同时也要加强对外资医院的监管。在中国台湾，绝大部分都是社会办医，政府负责医疗保障和监管，百姓可以投诉，大陆政府可从中借鉴。