李克强今赴东亚合作领导人系列会议 四大看点引关注

今日，中国国务院总理李克强将飞赴缅甸内比都，出席第十七次中国-东盟(10+1)领导人会议、第十七次东盟与中日韩(10+3)领导人会议和第九届东亚峰会，并对缅甸进行正式访问。

受访专家表示，借着北京APEC会议的“东风”，此次东亚合作领导人系列会议看点频频，有望在中国—东盟国家睦邻友好合作条约、不同自贸体系协调推进、互联互通、东亚峰会未来走向等方面取得一定成果。

看点一

“钻石十年”如何开局

中国—东盟国家睦邻友好合作条约能否有所进展

作为中国周边外交的一次重要行动，在李克强此访中，中国-东盟关系的因素非常显著。

事实上，东盟一直是中国周边外交的优先方向，10+1更是中国参与东亚合作的基础。去年是中国与东盟建立战略伙伴关系10周年，中方提出了建设中国—东盟命运共同体、 21世纪海上丝绸之路、“2+7合作框架”等一系列重大倡议。

“黄金十年”谢幕，而今，站在打造“钻石十年”的开端时刻，中国与东盟将如何规划未来，使得此次中国-东盟(10+1)领导人会议备受瞩目。

外交学院亚洲研究所所长魏玲对中新网记者表示，中方主张的“中国—东盟国家睦邻友好合作条约”能否有所进展，将是本次会议的一大看点。

记者注意到，中方对这一条约的表述为：“将中国—东盟关系建立在更加稳固的法律基础上，确保双方关系长期稳定发展”。

“这是一个很有必要也很有远见的做法，因为深化政治互信的一个重要具体举措就是商签这个条约。”在魏玲看来，尤其一些大国加强介入后，地区形势正在加快演变，此时如果能在政治互信方面予以深化，不仅对中国与东盟关系至关重要，对于整个亚太地区稳定也有重要意义。

魏玲说，尤其一个崛起大国，如何作出承诺并进行自我约束，与其他国家和睦相处，共同致力于地区秩序向好的方向转型，是很值得期待的。

看点二

10+3新增长点在哪

区域内不同自贸体系之间如何协调推进

中国国家主席习近平11日下午出席APEC领导人非正式会议记者会时宣布：“我们决定启动亚太自由贸易区进程，批准亚太经合组织推动实现亚太自由贸易区路线图。”

魏玲对此表示，北京APEC会议通过的这个议题，也会被“带”到此次东亚合作领导人系列会议上，尤其是本次东盟与中日韩(10+3)领导人会议。

事实上，包括美国主导的跨太平洋伙伴关系协议(TPP)、东盟十国发起的区域全面经济伙伴关系(RCEP)以及中国-东盟自贸区(CAFTA)等，该区域内已有诸多自贸体系设计。最新消息显示，中韩自贸区实质性谈判也已结束。

值得一提的是，作为东亚合作的主渠道，在今年10+3领导人会议上，中方将强调加快区域经济一体化进程，向着2020年建成东亚经济共同体的目标迈进。为了增强10+3内生动力、发掘新的增长点，中方将推动亚洲自贸体系等建设。

“通过北京APEC会议和此次会议，能否让不同自贸体系增加包容性与透明度，进一步加强协调、共同推进，是值得期待的一大看点。” 魏玲说。

“这些自贸区看起来就像“意大利面条碗”，都是一条一条的，但实际上是有联系的。”魏玲举例，比如，怎样更好把CAFTA和RCEP联系起来，通过提升CAFTA水平，进一步推动RCEP建设，都是值得研究的。