普京:暂不讨论金砖国家成员国扩充问题
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资料图:3月4日,俄罗斯总统普京在莫斯科郊外的新奥加廖沃官邸出席记者会。 (图片来源:新华社/俄新社)
中国日报7月15日电(记者 焦晓莉) 俄罗斯总统普京接受了俄塔社的采访,就金砖国家领导人第六次会晤有关问题作答。以下是采访内容。
讨论国际货币基金组织的改革
问题1:金砖国家在当代多级世界中的意义日益提升,金砖国家的联合能够促进国际关系体系发生重大变革。作为俄罗斯国家元首,您认为在此次峰会上有哪些问题和计划是必须要与其他金砖国家成员国共同探讨的呢?
回答:当今世界正日益朝着多极化、复杂化的趋势发展,其发展速度也在不断加快,这是客观事实。那种试图构造由单极国家说了算的国际关系模式是行不通的,往往会出现各种问题,最终也注定会走向失败。
俄罗斯提出在具有影响力的国家(如:金砖国家成员国)之间开展相互合作的模式,这并非偶然,而是形势所需。我们的合作能够对国际关系的可预见性与稳定性给予切实的促进和提升。
此次峰会的议程中有一个共同的主题:“为了每一个成员国的利益,在每一个成员国的参与下共同促进发展,这才是可靠的决策思路”。因此,我们将讨论国际政治和经济,当然,也包括金砖国家发展中最迫切需要解决的问题。
我认为是时候将金砖国家的作用提升到一个全新的高度了,在以促进稳定发展为目标的全球管理体系中,金砖国家应成为不可分割的一部分。
具体而言,如何才能达到这一目标呢?
首先,我们要全面发展在联合国框架下的合作,坚决抵制某些国家将“删改不合自己心意的制度”和“促进单边解决危机的方针”强加给国际社会的行为。为此我们建议,我们的外交部门之间,应就各种地区冲突建立起定期的高层磋商机制。其目的在于建立共同的立场,一起努力推动通过政治和外交途径解决地区冲突问题。
在应对威胁与安全挑战方面,我们应更加积极地加强金砖国家之间政策的一致性,其中也包括打击恐怖主义。方法之一是利用反恐磋商机制。此次峰会的重要议题之一是发展金砖国家在打击贩毒领域的合作。我们愿意加强合作,以巩固对毒品进行监控的国际法律机制。
在全球信息领域,我们认为,推动制定一套负责任的行为规则,是一项重要的课题。这些规则应当信守“尊重国家主权、不干涉国家内政、尊重人权与自由”的原则,以及“所有国家参与对互联网管理”的平等权利。我认为,通过共同的努力,金砖国家一定能在巩固国际信息安全方面占据领先地位。
我们计划在国际舞台建立统一的信息政策,其目的是支持金砖国家的行动,以及更加客观地反映国际形势。
当然,我们也将深入分析全球“热点”地区的局势,我指的是叙利亚和伊拉克的局势,这两个国家的极端势力和恐怖主义势力正在增强。我们高度关注乌克兰局势和国际社会所采取的措施,这些措施能够终止乌克兰东南部的屠杀事件。
在国际经济领域,我们的主要议题是讨论国际货币基金组织的改革事宜。金砖国家关注的,是成员国在此议题下如何进行务实、具体的对话,而非毫无根据地拖延改革进程。尽管这似乎打击了“二十国集团”在此问题上采取的所有努力,但是金砖国家针对的是满足“新经济体”关于“根据二十一世纪的实际情况,维持国际货币基金组织平衡”的合理要求。
我们在此次峰会上还会提出一个重要的问题,即日益频繁出现的大量单边制裁行为。现在俄罗斯正遭受来自美国及其盟友的制裁围攻。金砖国家伙伴在不同场合都对此类行为表达了谴责,对此我们表示感谢。同时我们需要从业已发生的事实出发,做出实质性的对策。我们应当共同研究措施,防止某些国家由于不赞同美国及其盟国的某些外交决策而遭到他们的“骚扰”,我们应当就一切有争议的问题进行文明和相互尊重的对话。
建立金砖国家外汇储备库
问题2:金砖国家如何推动落实经济合作发展的具体计划?不久前您曾提出过成立金砖国家银行,目前这一建议尚未落实。您认为这一建议能否成功得到落实?金砖国家是否会采取具体的联合行动,应对不同的挑战?
回答:我们致力于积极发展“五国集团”内部的经贸联系。在俄罗斯的外贸进出口总额中,金砖国家成员国所占比例在稳步增长:去年金砖国家成员国在我国对外贸易额中所占比例为12.5%,而今年的前四个月,这一数字已经达到了13.1%。尽管国际局势不稳,但金砖国家成员国之间的相互贸易额依旧保持了增长态势(2013年金砖国家成员国相互贸易额超过了3000亿美元)。
我们的共同利益是,最大限度地利用好国家之间的经济互补性因素,这方面的合作潜力是非常巨大的。我指的是在拥有差不多30亿消费者的市场上的合作潜力。金砖国家拥有独特的自然资源和原材料资源,以及重要的技术、金融和工业潜力。
现在根据俄罗斯的建议,我们正在研究“五国集团”经济合作战略,该战略旨在建立加快经济发展、加强我们的国际竞争力、扩大经济往来并使其具备多样化的先决条件、保障开展以创新增长为目的的相互协作。为了让这一战略更具投资性,我们正在草拟具有发展前景的合作项目清单。
我想在此强调的是,去年,我们国家的商界代表成立了金砖国家商务委员会,未来将全面发挥其更多的能力。现在,为了及时发现并消除影响“五国集团”商业合作的壁垒,商务委员会已经着手开展与此相关的工作。
众所周知,金砖国家的所有经济体都需要进行大型的基础设施改造。为了扩大金砖国家在这一领域的合作,俄罗斯提议成立开发银行。自“德班峰会”结束后的一年以来,我们在这一方面取得了不俗的进展。我们预计,在不久的将来,剩下的所有问题都将得到解决,我们能够发挥该银行的潜力,为我们国家重大项目的执行提供服务。
另一项重要建议也已进入了落实阶段,这就是建立金砖国家外汇储备库。建立外汇储备库的目的,是使其成为一种用于共同应对金融挑战的“安全网”。
我想重点强调的是,开发银行和外汇储备库都是我们国家采取的旨在巩固国际金融架构、使其更加平衡与公正的实际行动。
金砖国家在应对其他现代挑战以及在经济领域的立场是一致的,其中包括尽早结束“多哈回合”谈判,形成一个更加公平的全球贸易体系,确保区域贸易协定缔结过程的透明度。
没有在金砖国家范围内成立军事政治同盟的计划
问题3:大部分成员国都没有共同的国界,这样的一个国家组织,能有多牢固呢?全球进程是否会像许多地区组织经常发生的那样,随着时间的推移,导致成员国之间的合作最终化为乌有呢?是否计划加强金砖国家的政治分量以及这些国家相互协作中军事部分的分量?
回答:在当今世界,拥有共同边界这一因素已经不再扮演什么特定的角色,相反,全球进程会促使我们团结一致,因为大家都面临着共同的挑战和问题。就金砖国家面临的情况而言,我们看到的是一系列完整一致的战略利益。
首先是国际货币金融体系改革这一共同的愿景。在当前的形式下,国际货币金融体系无论在金砖国家中还是在“新经济”总体范围内,都是不公平的。我们应当更加积极地参与到货币基金组织和世界银行的决策体系中。国际货币体系本身过度依赖美元,更确切地说,是过度依赖美国决策层的货币金融政策,金砖国家希望能够改变这种状况。
“五国集团”成员国还有一个长期的共同目标,那就是巩固国际法的领导地位,加强联合国在国际体系中的核心作用。说实话:关于叙利亚问题,如果没有俄罗斯和中国在联合国安理会上坚持原则性立场,这个国家的局势恐怕早就已经按照利比亚和伊拉克走过的老路发展了。
毫无疑问,金砖国家正在加强组织内合作的政治分量。要做到这一点,我们需要拓展相互协商,以及国际组织中相互协作的实践范围。首先就是在联合国范围内的相互协作。未来,我们要创建一个虚拟的金砖国家秘书处。与此同时,我想强调,我们并没有在金砖国家范围内成立军事政治同盟的计划。
不讨论金砖国家成员国扩充的问题
问题4:三月份的时候有消息称,阿根廷可能会成为金砖国家的第六个成员国,这一想法得到了金砖国家五个成员国中三个国家的支持,他们分别是印度、巴西和南非。俄罗斯是如何看待这一问题的?金砖国家是否在进行有针对性的扩张?加入金砖国家组织有哪些标准?
回答:俄罗斯欢迎阿根廷向金砖国家靠拢的愿望,金砖国家也完全有可能同阿根廷建立战略伙伴关系,就像我们同其他大型发展中国家在国际政治、金融、经济方面所建立的合作关系那样。
但是目前在我们的实际计划中,并没有讨论金砖国家成员国扩充的问题。我们首先要做的是处理好金砖国家组织框架下已经建立的众多的合作形式。
针对加入金砖国家,并没有什么严格的标准,都是以加入方单方为基础,继而做出决定。
总的说来,现在越来越多的国家认为,金砖国家这个组织具有广阔的发展前景。因此未来,也许我们会讨论逐步增加金砖国家成员国数量的问题。
(编辑:林雪晴)
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