打破垄断，墨西哥能源改革迈出关键一步

　　不过，中国企业面临的挑战也不容忽视。目前，包括雷普索尔、埃克森美孚、雪佛龙、皇家壳牌等跨国公司都表示将参与墨西哥能源投资，未来的竞争必将十分激烈。

　　中国社科院拉美所副研究员孙洪波表示，未来中墨油气合作应以务实为主，小步、稳步推进。墨西哥老油田较多，稳产增产压力大，中企可依靠成熟的老油田二次开发技术与墨方合作。

　　石油国有化带来丰厚收益，但沉重的负担影响技术更新和油田开发

　　在首都墨西哥城中心，有一组大型雕塑，被称为“石油国有化纪念碑”。1938年，时任总统卡德纳斯宣布将17家欧美石油公司的产业收归国有，墨西哥国家石油公司从此成为该国唯一的石油生产运营商。

　　石油国有化，在墨西哥历史上具有里程碑意义。墨西哥人将其视为民族和国家独立的象征，并制定了严格的石油法律：禁止私人及外国资本介入墨西哥石油、天然气开发或成立合资公司，甚至连加油站都在此列。记者在墨西哥出差，从都会中心到穷乡僻壤，所有的加油站一律都是红白绿三色的“PEMEX”（墨西哥国家石油公司）标识——这也是墨西哥国旗的颜色。

　　垄断经营的“一桶油”，给墨西哥带来了丰厚的石油收入，1/3的联邦财政来自于此，墨西哥国家石油公司为世界主要石油生产商之一。

　　然而，危机也由此酝酿：长期没有竞争导致官僚气息严重，生产效率低下。同时，国家石油公司需上缴超过70%的收入，还有巨额债务和退休金缺口。日益沉重的负担，严重挤压了该公司用于技术更新和开发新油田的支出。

　　目前墨西哥潜力较大的新探明储量，多为深水油气田或页岩气，但受制于资金技术匮乏、勘探设备陈旧等因素，对这些新油田的开采力不从心。在墨美边境的页岩油富产区，虽然拥有几乎相同的地质条件，但墨西哥在2012年只开采了3口油井。数据显示，近10年间墨西哥石油产量已锐减近1/3。