打破垄断，墨西哥能源改革迈出关键一步

　　1938年，墨西哥宣布将17家欧美石油公司的产业收归国有，墨西哥国家石油公司从此成为该国唯一的石油生产运营商。图为该公司在墨西哥城的一家加油站。本报记者 李 强摄

　　墨西哥参议院近日通过了能源改革二级法案，总统培尼亚签署后即生效。届时，自1938年便收归国有的墨西哥能源领域，将正式向私人和外国投资开放。自培尼亚去年8月提出改革提案，历时一年的能源改革纷争，终于尘埃落定。此番能源改革将打破该国长达76年的国有石油公司垄断经营局面，同时对日益变化的地区能源格局产生影响。

　　多家跨国公司表示将参与墨西哥能源投资，未来竞争将十分激烈

　　根据此次通过的能源改革二级法案细则，外国和私人企业将被允许参与墨西哥能源勘探、开采和冶炼等各个领域。合作模式由过去只能同国家石油公司签署服务合同，改为可以同墨西哥政府签署合同，采取利润、产量分成合作以及许可证合同等方式，同墨西哥国家石油公司展开竞争。招标工作将由墨西哥国家石油委员会负责，最快将于2015年初启动。

　　据墨西哥石油工业联合会预测，未来3年内，墨西哥在石油领域的投资将翻一番，每年将达到约150亿美元，创造7万—10万个工作岗位，石油产量将得到大幅度提升。墨西哥央行行长卡斯滕斯也预测，墨西哥经济将在2—3年内实现年均增长3%—5%的跃进。德勤公司则透露，目前至少30家世界知名的能源企业对墨西哥能源投资表示感兴趣，这其中也有中国企业的身影。

　　经济学人智库能源分析师马丁·亚当斯对本报记者表示，中国正在推进供给来源多元化以保障能源安全，如果墨西哥的能源改革进展顺利，将会释放巨大的红利，这对中国政府和企业无疑都具有相当益处。

　　在能源改革之前，中石油、中石化和中海油虽然都已经进入墨西哥，但仅限于石油贸易和油服领域，经营规模并不大。中国驻墨西哥大使邱小琪对本报记者表示，过去由于法律方面的限制，很多能源方面的合作努力都没有取得相应的效果。

　　邱小琪说，墨西哥参议院通过能源改革二级法案，是一个重要事件，表明广受关注的墨能源改革取得了实质性的进展。中国对墨西哥的能源改革非常关注，希望同墨西哥在能源领域开展大规模、深层次的合作，两国去年签署了多项能源合作协议。这次法案的通过，将为不少有意来墨投资的中国企业提供有利条件，也会使两国在相关领域的合作前景更加顺利，合作领域更加宽广，合作模式更加多元。