李克强亚欧行（五）：“大米换高铁”，不是想得那么简单

人民网北京12月21日电 人民日报微信公号“镜鉴”今日推出李克强亚欧行系列文章之五：《“大米换高铁”，不是想得那么简单》，中泰铁路项目从达成“大米换高铁”的共识，到一度中断，如今重启新的铁路合作项目，可谓一波三折。李克强的锲而不舍在其中发挥了关键作用。这个过程或许正应了中国人的那句老话，“好事多磨”。

文/吴小忆

这是一个有关铁路合作的故事。

故事的背后是三次意义深远的“握手”。

19日下午，泰国总理府，李克强和巴育的手第三次握在了一起。

19日下午，李克强和巴育在泰国总理府举行会谈前握手。

镜鉴在现场获悉，总理巴育提前半小时就到会谈现场，对会场布置、沿途线路和礼宾安排一一进行检查。

会谈不到１小时，就结束了。随后李克强和巴育共同见证中泰国铁路、农产品贸易合作谅解备忘录的签署。

由此，中泰铁路和农产品合作再次启动。

中泰拟建设的铁路，连接泰国北部重要口岸廊开和南部工业重镇罗勇府的港口马普达普，总长800多公里，是泰国首条标准轨铁路。目前泰国的铁路是米轨铁路，时速仅为50公里，采用标准轨铁路后，时速将达到160—180公里。计划将从明年开始动工，预计2022年完工，将全部采用中国技术、中国标准和中国装备。

会见中外记者时，李克强说，中国正在由一个主要生产消费品的世界工厂，转而成为一个向世界提供先进装备的大基地、容纳世界优质产品的大市场。希望中泰双方抓紧开展中泰铁路项目前期相关工作，为项目尽早开工奠定良好基础。

泰国是世界上主要的大米和橡胶的生产国和出口国，其规模之大，也只有中国庞大的市场可以吸纳，利于中泰贸易平衡。

巴育则称赞说，同中国开展铁路和农产品合作对泰国具有重要意义，也有利于本地区的互联互通及发展。

这次合作备忘录的签署来之不易，李克强的锲而不舍发挥了关键作用。

镜头倒回10月16日，意大利米兰。

正在米兰出席第十届亚欧首脑会议的李克强会见了同样参会的巴育。这是继泰国政局变动后，两国总理首次会面，他们的手第一次握在了一起。

李克强对巴育说，中国希望能落实好两国已经达成的共识和协议，统筹推进中泰高铁合作。

话虽不重，却透着锋芒。言下之意，政府行为不能“儿戏”，不能因为泰国国内局势的变化，就把两国的铁路合作给耽误了。

去年10月李克强访问泰国时，曾和时任泰国总理英拉达成“大米换高铁”的谅解备忘录。中方有意参与廊开至帕栖高速铁路项目建设，并以泰国农产品抵偿部分项目费用，这一合作方式后来被媒体称为“大米换高铁”。当时，泰国计划修建连接首都曼谷与北部城市清迈之间的4条铁路，使泰国成为连通整个东南亚地区的枢纽。

“大米换高铁”为何暂停？

泰国国内局势生变，今年3月，泰国宪法法院判决国会已通过的基础设施建设项目违宪，这意味着该项目的核心部分——泰高铁项目也随之暂停。而随着5月泰国宪法法院判处解除英拉的总理职务，“大米换高铁”计划更是显得遥遥无期。

泰国军政府“全国维护和平秩序委员会”随后批准了2015—2022年交通基础设施发展战略。战略中提到，8年内将建成8条复线铁路，6条在原有基础上改建而成，2条为新建初始时速为160公里的复线。

李克强和巴育的第二次握手在北京。

11月９日，巴育率代表团来北京参加APEC会议，期间，李克强和巴育举行了会谈，双方达成了恢复铁路合作的共识。

和去年达成的“大米换高铁”相比，李克强这次访问泰国期间，中泰达成的铁路和农产品合作，可以说是“升级版”，是之前的扩充、延伸与升级。

对泰国而言，有利于泰国基础设施建设，有利于整个地区的互联互通，有利于泰国商品的出口。

中国铁路工程的距离从去年商定的300公里增加至800公里。对中国而言，可以转移中国富余产能，让中国装备和技术接受国际市场的考验，促进国内产业升级。此外，这条铁路将是中国在中南半岛修建的第一条标准轨铁路，有利于扩大“中国标准”的影响力。

双赢合作来之不易，且行且珍惜。

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