广汉：高新工业经济腾飞 古蜀文化历久弥新

航拍广汉城市风光

三星堆博物馆

一、基本情况

德阳广汉高新技术产业园区位于广汉南部，属“成渝经济圈”和“成绵德高新技术产业带”中心地段，距离双流国际机场50公里，邻近青白江集装箱基地7公里，南临成都主城区24公里，北距德阳市区19公里，拥有“南融成都、北接德阳”的得天独厚区位优势。区内交通便利，108国道、京昆高速、宝成铁路等6条干线穿境而过，成都第二绕城高速、成德大道、旌江大道、成绵乐城际高铁等重要通道即将建成通车，具有优越的地理和交通条件。

德阳广汉高新技术产业园区前身为四川广汉经济开发区，成立于1991年，2006年经国家发改委审核公告为省级经济开发区，核定规划面积8平方公里。2013年，调位发展规划获得省政府批复，园区规划面积为26.65平方公里,管理面积达40.8平方公里，并被认定为省级高新技术产业园区；同时，省政府已将德阳广汉高新区升级国家高新区的请示上报国务院并批转科技部研究。

园区现有从业人员4.6万人，大专以上文化2.3万人，各类经营管理和专业技术人才6976人。2013年，园区规模以上企业新增22户，达到213户；实现工业总产值530.6亿元，同比增长22.6%；销售收入523.6亿元，同比增长20%；利税85亿元，同比增长10%；工业项目亩平投资强度达到270万；进入了四川省“51025”工程重点培育的千亿园区行列，全省第二个综合保税区确定落户园区，升级国家级高新区报告由省政府上报国务院并批转科技部。

二、产业发展

德阳广汉高新区产业发展遵循“1+2+1”模式，以高端装备制造（油气装备制造服务和通用航空制造）为主导，积极培育生物医药、新材料产业，配套发展现代服务业。目前高端装备制造、生物医药、新材料三大主导产业聚集度达82.2%。高端装备制造规上企业65户，总产值301.3亿，同比增长38%，经济总量占比达56.8%；生物医药产业规上企业22户，总产值99.3亿，同比增长21.2%，占比18.7%；新材料产业规上企业16户，总产值35.4亿，同比增长18.8%，占比6.7%。

油气装备制造产业。依托国内顶尖的石化三大院——钻采院、采气院、安监院为科技支撑，形成了以四川宏华、宝石机械等龙头企业为引领，锦程石油、精控阀门等近300家关联企业共生发展的石油天然气装备制造产业集群，产品涵盖油气装备产业链钻、采、输整个环节。龙头企业四川宏华石油设备有限公司是世界第二、亚洲第一的陆地石油钻机制造企业，产品主要出口国际市场，遍布美洲、非洲、中东、中亚、东南亚和俄罗斯等地。由宏华公司和吉林大学联合研发的中国万米大陆科学钻探钻机启运，是目前国内第一台、也是亚洲最深的大陆科学钻探设备，标志着我国对地球深部探测的“入地”计划取得阶段性重大进展。

通用航空产业。园区依托中国民航飞行学院和四川航天职业技术学院，以凌峰航空和新川航空两家研发制造企业为基础，以西林凤腾和星耀航空两家民营通用航空有限公司为先导，打造集“培训、运营、维修、研发、制造”为一体的通用航空产业链条。2013年，由德阳市政府上报省政府《关于在德阳广汉高新区设立四川通用航空产业基地的报告》，省政府已批转省国防科工办及省级相关部门研究。《广汉通用航空产业园发展及空间布局规划》通过专家评审，确立了将广汉通航产业园打造成为西部地区重要通用航空飞机研发制造和运营基地，全国重要的私人飞行、公务机托管服务维修基地，全国知名的航空材料和部件研制基地，成为“西部通航之都”。西林凤腾是西部地区第一家也是目前唯一一家取得私、商照培训资质的民营通用航空企业，星耀航空是全国规模最大的公务机基地和固定翼飞机培训维护运营基地。

生物医药产业。区内现有各类医药企业32家，以依科制药、通园制药、泰华堂、子仁制药等企业为代表的“中药现代科技示范基地”初具规模，已建成全国最大的天然普药生产基地。正在建设中的一正泰德健康城项目，是中国首席医药大健康产业综合体，将成为西南地区最大医药产业服务平台。

新材料产业。以三星铝业、士达特炭、上之登、科力特等22个企业为代表， 其29个产品进入国家新材料产业“十二五”400个重点产品目录，19个项目对接了《国家新材料产业“十二五”十大工程》。2013年，黄铭锂能源“分子级制备六氟磷酸锂的非氟化氢工艺”研究是中国工程院和四川省战略合作协议共同推进的重大项目，通过国家863计划立项论证，世界首条100吨验证生产线建成投产。

三、开放合作

2013年，内、外资项目引进资金合同额达75.35亿，到位资金69.5亿，同比增长27%。新签约亿元以上项目18个，其中，5亿以上6个,10亿元以上1个。全年48个工业性项目完成投资37亿元，其中12个省市重点项目完成投资22亿元,占项目总投资的59%；投资上亿元的42个，占比达87.5%；14个全面竣工，新开工20个。

四、科技创新

截至2013年底，区内建成国家工程研究院3家，国家重点实验室2家，国家工程实验室1家，博士后工作站5个，院士专家工作站3个（2013年新增2家）。国家级高新技术企业26家（2013年新增9家），国家级企业技术中心1家（2013年新增），省级企业技术中心9家（2013年新增1家），省级工程技术研究中心3家（2013年新增2家）。成立了四川省首个产业专利联盟“广汉油气装备制造产业专利联盟”和“四川省油气钻采产业联盟”。全区专利授权量达845项（2013年新增216项），发明专利授权量达79件，境外专利13件。园区企业先后与清华大学、浙江大学、四川大学和中石油工程设计公司等高等学府及科研机构建立了“产学研”合作关系，近三年实施“产学研”项目195项，其中国家级科技计划项目13 项、省级科技项目96项，国家“863”课题5项。区内享受国务院特殊津贴专家9人，国家和省级专家、学术带头人208人。

五、资源利用和环境保护

区内污水管网覆盖率达70%，管网覆盖区域内的企业污水全部经污水处理厂处理后达标排放，未覆盖企业均自建有污水处理系统，工业废水排放达标率100%，工业重复用水率79.8 %。单位工业增加值二氧化碳排放量1.12t/万元；工业固体废物产生量4.39万吨，综合利用量3.99万吨。园区单位生产总值能耗比上年下降5.1%，二氧化碳排放比上年下降6.2%。2013年，园区坚持低碳绿色的新型工业化道路，大力推进循环化改造，被作为国家低碳工业试点园区被省政府推荐到工信部。

六、投资环境

目前，园区已建成道路总长49.8公里，形成“两环五横六纵”路网系统。拥有日处理污水能力5万吨的污水处理厂两座；建成日供水能力6万立方米的主管网；220kv变电站1座、110kv变电站4座；天然气配气站4座，日供气能力达25万立方米。园区致力于打造“产城一体”发展示范区，以现代物流及现代商贸为主的服务业聚集区。区内规划建设有1个综合管理服务中心、4个居住商务服务片区，商贸中心、物流中心、科研中心、酒店、学校、医院等配套设施齐全。

2013年，高新区管委会大力推进体制机制创新，现设有创业服务中心，计划设立高新区政务服务中心，实行“一站式服务”、 全过程跟踪；搭建融资平台，计划组建德阳广汉高新投资发展有限公司。建立了重点企业对点联系机制，实行由对点挂牌服务，实时解决企业生产经营和要素保障问题，为12户企业新增贷款6.7亿元。

（编辑：刘梦阳）