APEC高端对话 携手共绘亚太发展新蓝图

【APEC高端对话】

携手共绘亚太发展新蓝图

——访中国太平洋经济合作全国委员会会长唐国强

7日，在北京举行的2014年亚太经合组织（APEC）领导人会议周活动进入第三天。中国太平洋经济合作全国委员会会长唐国强中午在北京国家会议中心接受本报记者专访，就“共建面向未来的亚太伙伴关系”、亚太自贸区、“一带一路”建设与互联互通等问题回答了记者提问。

记者：此次APEC会议的主题是“共建面向未来的亚太伙伴关系”，具体来说是一种什么样的伙伴关系？

唐国强：这种亚太伙伴关系主要包含三个方面。一是紧密合作的伙伴关系，不是说以前亚太地区没有合作，而是亚太各经济体通过政策沟通、政策协调、信息分享、经验交流等办法，实现更加紧密的合作。二是互利共赢的伙伴关系，亚太地区的发展要超越你输我赢的思维，不能是某几个经济体发展了，而其他经济体受到损失。亚太地区应该有这样一种机制，使大家能够互利共赢。三是共同发展的伙伴关系，亚太地区情况比较特殊——各经济体发展不平衡，既有最发达的经济体，也有很不发达的经济体。在亚太伙伴关系中，非常重要的一点是要解决如何在此种大环境中实现各经济体的互利共赢、共同发展。我认为发达经济体应该在经济、技术方面帮助欠发达的、不发达的或发展中的经济体。

记者：近年来亚太地区各种类型的自由贸易安排大量衍生，并且遵循不同的规则和标准。作为此次APEC会议的重点议题之一，亚太自贸区与各种现存自贸机制如何协调？

唐国强：这次APEC会议的一个很重要的目标将是启动并且推进亚太自贸区进程。我们在今后几年一个很重要的任务就是研究怎样推进并实现这一自贸区进程。现在亚太地区有很多自贸安排，有的已经有了，有的还在谈判当中，这造成了亚太地区经济合作一体化与碎片化趋势同时上升的问题。现在我们必须考虑如何将这些不同类型的自贸区机制整合成一个涵盖整个亚太地区的自贸安排。当亚太自贸区成功实现时，亚太地区就可以只有这一个自贸安排。在今后几年，特别是今后两年，大家联合起来要研究的就是这个问题。

需要注意的是，亚太自贸区的自由化水平应该是更加全面的、高标准的、高水平的，或者我们说是21世纪的。至于究竟要达到何种自由化水平，也亟待后续研究。

记者：日前习近平主席在中央财经领导小组第八次会议上，强调加快推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设。“一带一路”建设与此次APEC会议的互联互通议题有何关联？

唐国强：二者是相辅相成的关系。仔细分析的话，从思路、构想、目标来说，中国提出“一带一路”的倡议和亚投行的倡议与APEC今后要推进的互联互通大构想，实际上是一致的。“一带”将从亚洲延伸到欧洲，“一路”更是将覆盖APEC中的很多东南亚经济体。经过多年发展，中国已成为世界第二大经济体，具备了某种程度上回馈国际社会的实力，能够提供资金和基础设施建设方面的技术和经验，而这正是亚太地区很多发展中经济体所希望合作的领域。如果中国能够比较顺利地推进“一带一路”建设和亚投行建设的话，这对亚太地区的互联互通来说是一个有力的支持。

记者：中方将于8日举办主题为“加强互联互通伙伴关系”的东道主伙伴关系对话会，邀请孟加拉国、老挝、蒙古、缅甸等国与会。在以往的APEC会议上，是否有东道主举办伙伴对话会的先例？中国为什么要举办东道主伙伴对话会？

唐国强：据我所知，在APEC会议史上，东道主举办如此大规模的伙伴对话会还是第一次。这实际上体现了亚太地区伙伴关系的一个很重要的特点，即包容、开放，也就是说，亚太地区的经济体，无论是否为APEC成员，都能平等地参与到区域合作中。特别是对那些非APEC成员来说，让他们以某种形式参加到亚太经济合作进程当中，是一种很好的形式。中方期待借此机会，搭建APEC成员与亚洲非APEC成员合作的桥梁。