外媒:四中全会后中国将往何处去?
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4.法治权威高于改革
《大公报》10月14日报道
香港《大公报》有文章指出,自履新后,以习近平为核心的新一届领导集体迅速拉开了中国全面深化改革的大幕,此举亦成为全世界对中国最大的关注点。然而如果系统梳理习近平关于改革的论述却会发现,在反复提及“改革”的同时,习近平都会重点提到“法治”,尤其是明确提出“凡属重大改革都要于法有据”的观点。文章强调,今后法治的权威将高于改革,以往那种“没有违法就没有改革”的认识误区将被打破。
文章还援引国家行政学院法学教研部副主任杨小军认为,今后法治权威将被置于改革之上,改革将以“先立后破”的方式推进。以往那种“改革就是要突破现有法律”、“没有违法就没有改革”的认识误区将被破除。
韩联社报道称,除了依法治国外,强化中国安全和大国外交也可能是四中全会的议题。目前中国的《反恐法》和《反间谍法》有可能合并成《国家安全法》。
总结:
四中全会届届有,今年大不同。历届四中全会从召开时间看,均位于承上启下的“中间年份”,故会议主题大多讨论较为务虚的党建问题,偶尔也会讨论涉及国家发展的重大课题。第十八届四中全会有所不同,不仅以“全面推进依法治国”作为主题,而且会议亦从过往较侧重于务虚转为务实为主,其中更可能包括一些重大的人事调整。
四中全会将向外界展示法治所能够发挥的重要作用,中国向着现代法治体系迈进的种种变革并不只是“做样子”,每一次改革都为实现改变和开展新的改革提供了机会。随着四中全会的召开,中国政治将进入更重视制度建设的新阶段。
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