中美军方磋商“相遇规则”
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中美发出避免冲突的积极信号
中美两军近日的摩擦和对话引起媒体特别关注,并引发对中美关系的担忧。《日本经济新闻》近日报道说,从奥巴马政权推迟公布中国军机“拦截”事件来看,“美中紧张关系进入了新的阶段”。文章称,“拦截”事件发生在19日,而奥巴马政府直到3天后才正式公布,白宫开始没有对外公开此事,是因为判断中国最高领导层“并没有直接参与这一拦截决定”,3天后又公布的原因,主要是因为美方通过内部外交渠道向中方表示抗议后,遭到了中方反驳,“美国担心如果不予以公布,今后中国军方会反复作出同样的拦截行为”。文章称,如果美中首脑不能“共有危机感,认真探讨回避冲突的方法的话”,“偶发惨剧在何时发生都不足为怪”。
美国海军陆战队网站26日报道称,中美军方相互交流在加强,是因为美方意识到中国在世界安全问题方面将发挥重要作用,“不过,最近发生的事件显示双方日渐增多的军事交流并不能足以消除摩擦”。日本冈崎研究所网站27日撰文指出,美中双方之间偶发而不是故意产生的冲突出现频率在增加。如何予以回避是重大课题。《华尔街日报》26日发表题为“中国鲁莽的军事行动”的文章,称在南海,中国的攻击性行为更为频繁地针对美国。美军对太平洋地区进行持续侦察表明美在中国的“欺凌”下不会退缩。日本、菲律宾、澳大利亚和越南等美国的盟友一直期待美国不断传递出这样表明“坚持”的信号。
一名中国军事专家27日接受《环球时报》记者采访时表示,中美两军吵架归吵架,一旦坐下来,双方还是处于一个比较平稳的状态,这与媒体渲染的中美状态是不完全一样的。他说,比如在会上,美国人可能未必要谈中国“是否应该拦截”,而是表达该事件中中方哪些环节很专业,哪些环节不够专业。
这名专家说,双方此次谈海空规则也并非和近期的哪个具体事件有关,而是两个国家确实发展到这一步了。今年4月在青岛举行的西太海军论坛上通过了多边的《海上意外相遇规则》,双方都觉得这个规则对于减少误判、避免冲突有好处,如今就向双边规则来推进。
中国人民大学教授金灿荣说,中美进行海空规则谈判,是避免意外军事冲突的积极信号,中美都不会放弃自己固有的行为模式,但都希望为双方的行为画一条“必要而有益的红线”。
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