俄罗斯与西方已迎来“新冷战”时代?
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“随着黑海之滨的枪炮声在2014年春天骤起,旧的平衡被打破,新的秩序未建立,俄罗斯与西方从合作走向对立,不确定性笼罩着大西洋两岸。
2014,是一战百年,是柏林墙倒塌25周年,世界又面临新的转折。以乌克兰危机为爆发点,叠加克里米亚入俄、马航MH17空难以及乌东部持续动荡,俄罗斯与美欧关系一步步恶化到决裂,发生了根本性转变。以此为主轴,国际格局与秩序开始了冷战后新一轮嬗变,令人唏嘘。”
“新冷战”或是“迷你冷战”?
如何看事态的演变?西方与俄罗斯有着截然相反的视角。
在西方看来,乌克兰危机改变了自冷战以来的欧洲安全基础,俄罗斯“践踏了欧洲安全框架的基本原则”。美国总统奥巴马公开把俄罗斯与“伊斯兰国”、埃博拉疫情并称为当今世界的三大威胁;在德国总理默克尔眼里,普京是生活在“另一个世界的人”,俄罗斯“使欧洲的和平秩序受到挑战”。一年来,西方舆论更是一边倒地抨击俄罗斯,法新社年终报道盖棺定论,称普京是“撕碎规则手册”的人。
在俄罗斯看来,所有的一切都是西方做得过分在前,俄罗斯被逼反制在后。克里米亚入俄之时,“硬汉”普京眼角湿润地诉说:俄罗斯无路可退,就像弹簧被压到底会猛烈反弹。在最新的国情咨文中,普京更是指责西方企图以“新铁幕”围堵俄罗斯。
如何判定当前俄西关系,是“新冷战”还是“迷你冷战”,世界舆论没有统一定论,但双方渐行渐远是公认的。一系列事例可以佐证这一点:
其一,俄罗斯被西方逐出8国集团,原本今年索契的峰会改到荷兰;
其二,北约宣布“冻结”与俄罗斯的合作;
其三,美欧联手发动一波接一波制裁;
其四,在国际场合冷对俄罗斯领导人。人们记得,在诺曼底登陆70周年纪念仪式上,英国女王伊丽莎白二世照相时不愿和普京挨在一起;在澳大利亚布里斯班G20峰会上,受到“冷遇”的普京找借口“提前回国”……
“系统性”对立
在这些表象之后,俄西对立对抗呈现“系统性”与“持续性”,至今尚未看到缓解之迹象,所谓“迷你冷战”的说法并非空穴来风。
政治上,俄西政治互信正一步步被掏空,以美国为首的西方阵营正在打造一个新联盟,全方位地孤立俄罗斯。用德国《国际政治》双月刊的话说,这宣告“一个对抗和不稳定时代的开始。” 在西边,乌克兰最近宣布在乌俄边境构筑2000多公里长隔离墙,有媒体称之为“新柏林墙”;在东边,澳大利亚、日本等亦跟着对俄罗斯冷脸、制裁。而且,连一向与俄罗斯保持特殊关系的德国也愈来愈失去耐心,与普京进行过数十次电话外交的默克尔如今开始公开指责俄罗斯“爱挑事”,警告称西巴尔干都面临“北极熊”干预的风险。
军事上,乌克兰危机让欧洲自冷战后首次感受到军事威胁并非天方夜谭,西方舆论认为俄罗斯施用的“现代代理人战争”的“新模式”让欧洲人再次对安全问题展开反思。一年来,俄战机在波罗的海上空与欧洲邻国战机“对峙”“险相撞”的消息开始被西方媒体屡屡渲染,习惯上依靠美国军事保护伞的欧洲开始在军费开支上触底反弹。在此背景下,接近“失业”的北约“满血复活”,盟主美国踌躇满志。至今,北约起码做出三道反应,招招对着俄罗斯:
其一,军事上对东欧成员国进行“再保险”,如加强波罗的海诸国领空监控、海军备战和空中预警等;
其二,9月威尔士北约峰会通过“准备行动计划”,提高作战和反应能力,12月宣布着手建立一支“临时快反部队”;
其三,扩大在东欧的军备库,轮换和训练那里的部队。
经济上,西方启动了数波经济制裁,发动了货币战和“疑似”石油战。人们看到,国际油价暴跌至每桶60美元以下,俄罗斯面临卢布贬值、股市暴跌、资本外逃、财政收入紧张等巨大压力。然而,欧洲对俄天然气的不对称依赖让莫斯科可以时不时挥起能源大棒作为反制。最近,普京宣布暂停“南溪”天然气管道项目,拉土耳其把水搅浑,让保加利亚等东欧国家如同被“割肉”。
所谓“杀敌一千,自损八百”,经济上的相互交织让欧洲内部对制裁意见不一,制裁“统一战线”屡屡被突破。比如,法国直到最近才宣布暂停向俄交付“西北风”级直升机母舰,匈牙利9月份就出人意料地停止对乌克兰的天然气供应,在俄罗斯有着大量投资的德国企业界更是叫嚷连天。
总而言之,欧洲与俄罗斯似乎在玩“瞪眼”游戏,在比拼定力和耐力。
有因就有果
追根溯源,俄西关系走到今天这一步有着深刻的背景。
冷战结束后,俄罗斯曾一度想加入西方体系,执政初期的普京把“希望俄罗斯成为欧洲一部分”挂在嘴边。但一个有情,另一个无意,西方实际上一直把俄罗斯当做自己的对手,突破“君子协定”让北约一步步东扩搞得克里姆林宫心烦意乱。北约东扩改变了欧洲地缘政治和战略安全格局——德国的坦克可以直接开到前苏联国家的边境,而北约战机从波罗的海三国起飞,不到10分钟就可以进入俄罗斯领空。
西方还没有就此收手,“颜色革命”让北约进一步把手伸向格鲁吉亚、乌克兰等前苏联国家,而在俄罗斯看来,这是属于自己的“战略空间”。于是,俄西分道扬镳是定局。在乌克兰危机中,西方不惜“耍赖”撕毁既定协议,让莫斯科感到被戏弄。被逼到墙角的俄罗斯放手一搏,一幕幕惊天大戏在黑海之滨次第上演。
毫无疑问,克里米亚入俄是新时期俄西关系的重大转折,这转折是新世纪以来继“9·11”后国际关系的又一个战略拐点。
算起来,是西方种下了因,欧东秩序陷入不稳定是果,西方玩大了把自己给绕了进去。
要对话不要对抗
俱往矣。新的一年里,俄西关系走向如何?
首先可以肯定的是,军事选项可以排除,对话依然是首选。从乌克兰危机爆发之日起,无论双方如何关系紧张,西方一些排除军事对抗的可能性,未来这一立场不会改变。俄外长拉夫罗夫最近在国家杜马表示,世界出现目前这种“负面趋势”不是俄罗斯的选择,俄“永远准备对话”。
然而,美国会收手吗?从某种程度上说,作为北约盟主的美国是乌克兰危机的受益者,让欧洲重新服服帖帖地归于旗下。因此,美国不会轻易罢手。但欧美立场一直有距离,欧洲依然有着松动的空间,最近法国总统奥朗德突访莫斯科就是明证。其次,西方对俄罗斯唯一的牌就是继续经济制裁,是否加码取决于乌东局势。
随着制裁“药力”渐渐释放,俄罗斯能扛多久?这主要取决于俄罗斯国内民意。克里米亚入俄后,普京支持率曾一度超过90%,如今虽然俄罗斯经济面临困境但其支持率依然高企。尽管西方舆论一边倒地唱衰俄罗斯,但普京在最新国情咨文中依然豪气冲天:俄罗斯不会在制裁面前屈服,“俄罗斯是一个自给自足的国家”。
其三,在重大国际问题上,寻求与俄合作依然在西方很有市场。俄罗斯是联合国安理会常任理事国,无论是打击“伊斯兰国”、叙利亚问题、伊朗核问题和气候变化,诸多国际难题绕不开俄罗斯,更不用提乌克兰东部稳定问题。而这,亦是欧洲主流舆论普遍认同的观点。
让历史照进现实,要对话不要对抗是时代潮流。诚然,在西方体系里,没有俄罗斯的位子,但世界需要秩序与稳定,不欢迎“新冷战”。2015年是世界反法西斯战争胜利70周年,世界希望俄罗斯与西方能抓住契机“相逢一笑泯恩仇”,重回和平与发展的主轨道。吴黎明(北京学者)
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