中非关系：践行庄严承诺 致力共同发展

——中非合作论坛中方后续行动委员会两主席之一、商务部副部长李金早谈中非合作论坛与中非经贸合作

一、在2009年召开的中非合作论坛第四届部长级会议上，中国政府宣布了未来三年支持非洲发展的“新8项”举措。目前有关经贸举措的落实进展和效果如何？

“新8项”举措中与经贸有关的举措有6项，涉及十几个领域。两年多来，在中非共同努力下，举措落实工作进展顺利。在发展援助方面，中国政府向非洲派遣了30多个农业技术组，建设学校、提供医疗物资等举措也在按计划实施。在信贷融资方面，我们与非洲国家签订了超过80亿美元的优惠性质贷款协议。在贸易促进方面，所有与中国建交的非洲最不发达国家均已开始享受60％输华产品免关税待遇。预计到今年底，各项经贸举措将如期落实完毕。

这些举措的落实促进了非洲民生和发展条件的改善，提高了非洲的“造血能力”。比如在乌干达，中国技术组向3000多名当地人传授了淡水鱼养殖和鱼饲料加工技术；中国的优惠性质贷款支持了乌道路维护，便利了其人员和物资的往来；在免关税举措带动下，乌2010年和2011年对华出口同比分别增长了32%和51%，高于乌同期对外出口的增长速度。

二、中非贸易在高速增长的同时，也出现了非方对中国商品质量的抱怨，以及对中国进一步扩大市场准入的期盼。您如何看待这些问题？

中非贸易在2011年达到了1663亿美元，同比增长了31%，是2000年的16倍。其中中国进口932亿美元，同比增长了39%。

中国对非出口产品总体上质量优、价格好，满足了非洲各阶层民众的消费需求。当然，我们也注意到了少数不法分子制售假冒伪劣商品的情况，中国政府对此高度重视，商务部等九部门于2010年起开展了“打击对非洲出口假冒伪劣和侵犯知识产权商品专项治理”的行动。下一步我们将继续与非方一道，探索建立短期打击与长效治理相结合的联动机制，努力避免低价伪劣商品进入非洲市场。

在提升对非出口产品质量的同时，中国还通过免关税、设立非洲产品展销中心等措施，积极扩大从非洲进口。比如设在义乌的非洲产品展销中心，自2011年开业以来已有20多个非洲国家的商户入驻，销售非洲的特色产品。下一步，我们将继续扩大免关税受惠产品的范围，并在通关、检验检疫等领域同非方加强合作，推动中非贸易平衡、健康发展。