谷物进口威胁不到粮食安全

　　虽然近几年我国大量进口大米、小麦、玉米等谷物，但是进口量的增长并不能说明我国粮食安全就会受到威胁。由于中国的战略是保证粮食基本自给，因此我国不会到国际市场上去过多地采购谷物。考虑到世界粮食贸易量有限以及中国农民的就业和增收问题，业内人士认为，通过国际市场解决中国人的吃饭问题是靠不住的，也是不现实的。“目前水稻、小麦、玉米这三大谷物的进口量仅占国内产量的2.4%，是比较低的。今后可能要适当进口一些国内短缺的品种，但是谷物进口不会大幅增加，所以‘中国粮食威胁论’是不存在的。”农业部总经济师、新闻发言人毕美家表示。

　　虽然近年来我国的粮食进口量有所增加，但是总量并不是很大，主要是因为国际市场上的粮价比中国低，同时还为了满足中国国内多样化的消费需求，也需要适当进口一些优良的品种进行调剂。“靠国际市场解决中国人的吃饭问题是靠不住的，也是不现实的。”毕美家强调，一方面，世界的粮食贸易量是有限的。据了解，目前全球每年的粮食贸易量在5000亿斤~6000亿斤，这个贸易量不足中国粮食需求的一半；大米的贸易量是700亿斤左右，仅相当于中国大米消费量的1/4。

　　另一方面，考虑到中国农民的就业和增收。中国有2.6亿农户，他们大多是小农户，不同于欧美的大农场。即使将来城镇化水平高了，也是一部分农民进城，占相当比重的农民仍将依靠农业生活，因此进口粮食还有一个与农民增收的平衡问题，这正是中国国家粮食安全战略20字里所强调的“适度进口”所包含的意思。

　　毕美家表示，中国有信心也有能力解决好13亿人的吃饭问题。中国用了世界上不到1/10的耕地，生产了世界上1/4的粮食。现在全球的粮食产量大概是24亿吨，中国产了6亿吨，养活了世界上1/5的人口。未来中国将继续巩固农业基础，牢固夯实粮食生产的三大支柱——政策的支撑、科技的支撑、基础设施的支撑，特别是确保耕地的红线，这样中国的粮食安全就有了实实在在的基础。

　　本版撰稿/本报记者刘叶琳