中俄蒙边境城市“串联” 谋通畅经济走廊

　　中新网二连浩特8月21日电 题：中俄蒙边境城市“串联”谋通畅经济走廊

　　作者：乌瑶 王秀芳

　　21日上午，二连浩特市市长罗青会见俄罗斯布里亚特共和国工商会主席祖拉耶夫时，抛出二连浩特边民互市贸易区(以下简称边民互市区)的合作橄榄枝。祖拉耶夫也颇为感兴趣，他表示，边民互市区为拓展中俄边境贸易合作领域开辟了广阔空间，为中俄开放合作搭建了一个实体平台，回去后将向当地企业积极宣传讲解。

　　2014年9月11日中俄蒙三国元首首次会晤时，中国国家主席习近平提议把丝绸之路经济带同俄罗斯跨欧亚大铁路、蒙古国“草原之路”倡议进行对接，打造中俄蒙经济走廊。

　　当前，在中蒙俄边境口岸城市间，不少跨境边贸项目正在运作，依据独特地域优势，这些项目被寄予促进跨境通联、增进两国互动交流、提升边贸水平的厚望，也被当做打造“中俄蒙经济走廊”的重要手段，同样也是振兴“一带一路”战略的重要举措。在中国对蒙最大陆路口岸进行的边民互市区项目就是其中之一。

　　二连浩特是“一带一路”战略中的节点城市，拥有中国对蒙最大陆路口岸。在这里，中国二连浩特—蒙古国扎门乌德跨境经济合作区正在筹备中，蒙方一侧扎门乌德自由经济区已完成基础设施建设，招商引资工作正在积极开展，中方也已启动核心区现有设施迁建以及外围道路建设等工程。

　　“未来二连浩特互市区会成为边境旅贸和小额贸易新的增长点，也会成为边民和蒙古国朋友、以及俄罗斯朋友进行经贸往来的新的重要平台。”罗青表示。

　　与二连浩特相望的蒙古国口岸城市扎门乌德，也在积极“对接”中国。蒙古国工商管理委员会主席巴·拉哈布扎布告诉中新社记者，为了发展扎门乌德等地边贸，蒙古国政府最近一段时间也在考察，并且还在扎门乌德成立了投资委员会。“为了加深国与国边境间联系，我们也非常愿意加入进来，以经贸合作惠及两国民众，我们也会在合作交流方面提供便利措施。”

　　位于蒙古国最北端，与俄罗斯接壤的阿拉坦布拉格拥有连接亚欧的自由经济区，曾被作为蒙古国和俄罗斯开展对外贸易的重要“阵地”。“过去，我们自由区的发展并不太好，原因之一在于与中、俄两大市场的衔接不好。”该区行政长官办公室的其·阿木尔巴特尔感慨道：“现在我们对经贸合作的理念开始变化，2015年也改革了当地政策法规，投资环境也有改善的倾向。”

　　现在的其·阿木尔巴特尔也非常看重合作对当地经济的带动作用。他表示，目前俄蒙间、中蒙间合作日益深入，政府层面达成诸多共识。未来他希望中俄蒙三国经济能相互合作，共同发展。

　　在中国对俄最大陆路口岸满洲里，围绕边贸也做了不少文章。不仅有于1996年单方启动运营的首家国家级互市贸易区满洲里—后贝加尔斯克互市贸易区，也有于今年正式被批准设立的满洲里综合保税区。

　　在这些边境口岸城市，除开建诸多实体大工程外，很多边贸交往中的“看不见的项目”也在不断积累，比如说完善铁路公路建设、共同开展跨境游、举行边贸洽谈会、便捷通关手续和签证等，使中蒙俄三方的合作关系愈加深厚，方式愈加多元。

　　正在此间举办的2015·中国二连浩特中蒙俄经贸合作洽谈会已是第七届。“第一届只来了15家蒙古国企业，今年则来了百余家。这是这个合作平台对我们非常重要的具体体现。通过商务人士的不断交流，三国间的联系也在不断增强，像丝绸之路经济带等规划对边境城市的发展也都能起到促进作用。”巴·拉哈布扎布如是说道。

　　中国商务部欧亚司副司长罗伟东也在洽谈会致辞时建议，中蒙俄宜加强政策对接，推动各自经贸法规和行业标准的有效衔接，以政策沟通带动相关领域的合作不断深入。“三国要充分挖掘优势互补点和利益交汇点，确定务实合作优先方向，如贸易、投资、互联互通、基础设施建设、园区建设、产能合作、能矿开发等，努力实现互利共赢、共同发展。”(完)