日媒：提新概念 日本再为行使集体自卫权找借口

　　参考消息网1月11日报道日媒称，日本政府已经决定围绕在《武力攻击事态法》中引入所谓“存立事态”这一新概念展开研究。《武力攻击事态法》规定了国家和地方自治体在遭受侵略或恐怖袭击之时该如何应对。

　　据日本《朝日新闻》1月10日报道，在3月份新年度预算获得通过后，安倍政权将向自民、公明两党提交安全保障法制的大框架，并向通常国会提交包括《武力攻击事态法》修正案在内的相关法案。

　　“存立事态”指的是：当与日本关系密切的他国遭受武力攻击的“有事”（战争状态）情况发生时，即便日本本身并未遭受直接攻击、但仍面临国家的存立和安全受到威胁、国民的权利遭到侵害等明确危险，允许自卫队行使武力及限制国民的权利这样的状态。

　　在未来与执政党的磋商和国会审议中，日本尚未陷入战争状态的“存立事态”期间，国民的权利将在多大程度上受到限制这一点或将成为讨论的焦点。

　　安倍内阁在去年7月的内阁决定中提出，“如果面临我国的存立受到威胁，国民的生命、自由和追求幸福的权利从根本上被颠覆这样的明确危险时”，将可以使用集体自卫权。“存立事态”概念的提出正是这种思路的反映。就是要在当日本遭受直接攻击时行使的个别自卫权之外，再给行使集体自卫权也加上法律保障。

　　2003年制定的《武力攻击事态法》规定，当出现日本遭受直接武力攻击的“武力攻击事态”、以日本为目标的“武力攻击预测事态”时，地方自治体和公共机构有义务向自卫队和驻日美军提供帮助，并且允许部分限制国民的权利。此次政府引入“存立事态”这一新概念，就是为了在美国等盟国遭受武力攻击，以及运输资源的海上交通线因战争等原因无法使用的情况下，同样能够获得来自于公共机构和国民的协助。