英国国家概况

【苏格兰和威尔士地方议会和政府】1999年5月，苏格兰和威尔士选举成立地方议会，分别设129和60个议席。7月1日，两地议会和政府正式运作。苏格兰议会在地方政务、司法、卫生、教育、经济发展等方面享有一定的立法权和行政权，并享有部分征税权，可将所得税的基本税率浮动3%。现任苏格兰首席部长亚历克斯·萨蒙德（Alex Salmond），2011年连任后，积极推动苏格兰独立。2012年10月，英国中央政府与苏格兰地方政府签署“爱丁堡协议”。英国议会授权苏格兰议会进行立法，在2014年9月18日前就苏格兰独立问题组织公投。威尔士议会主要在就业、卫生、教育和环境等问题上拥有决策权，但没有调整税率的权力。此举被视为工党政府实施权力下放的标志性成就。现任威尔士首席部长卡因·琼斯（Carwyn Jones）。

【北爱尔兰自治政府】1998年4月10日，英国和爱尔兰政府及北爱冲突各方签署和平协议，英向北爱移交地方事务管理权，爱尔兰放弃对北爱领土的主权要求,之后选举产生北爱地方议会，推举成立由北爱多党分享权力的北爱自治政府，行使除国防、外交和税收之外的立法和行政权。由于北爱各派在缴械等问题上的争执，英政府先后被迫4次中止北爱政府的运作。经过多次波折，2005年7月28日，爱尔兰共和军发表声明，宣布从即日起放弃武装斗争，不再从事任何非和平活动。随后，英政府拆毁在北爱的部分军事设施并分阶段撤军。2007年3月9日，北爱举行地方议会选举，民主统一党和新芬党得票总数过半。2007年5月8日，北爱各方经过艰苦谈判，就权力分配达成妥协，北爱地方联合政府宣告重启。2010年2月，北爱的警务和司法权从英议会移交至北爱地方议会。现任首席部长为民主统一党的彼得·鲁宾逊（Peter Robinson），新芬党的马丁·麦吉尼斯（Martin McGuinness）任副首席部长。

【宪法】英国宪法不是一个独立的文件，由成文法、习惯法、惯例组成。主要有大宪章（1215年）、人身保护法（1679年）、权利法案（1689年）、议会法（1911、1949年）以及历次修改的选举法、市自治法、郡议会法等。政体为君主立宪制。君主是国家元首、最高司法长官、武装部队总司令和英国国教圣公会的“最高领袖”，形式上有权任免首相、各部大臣、高级法官、军官、各属地的总督、外交官、主教及英国圣公会的高级神职人员等，并有召集、停止和解散议会、批准法律、宣战媾和等权力，但实权在内阁。苏格兰有自己独立的法律体系。

【议会】最高立法机构，由君主、上院（贵族院）和下院（平民院）组成。上院议员包括王室后裔、世袭贵族、终身贵族、教会大主教及主教。1999年11月，上院改革法案获得通过，除92人留任外，600多名世袭贵族失去上院议员资格，非政治任命的上院议员将由专门的皇家委员会推荐。2006年7月首次经过选举产生了上院议长，现任议长为迪苏莎女男爵（Baroness D'Souza）。下院议员由普选产生，采取简单多数选举制度，任期5年，但政府可提议提前大选。本届下院于2010年5月选出。目前，在650个议席中，保守党占304席、工党占257席、自民党占56席、其他小党和无党派人士占33席。现任议长为约翰·伯科（John Bercow）。

【政府】实行内阁制。由君主任命在议会中占多数席位的政党领袖出任首相并组阁，向议会负责。现政府为保守党和自由民主党联合政府，于2010年5月大选后组成。2012年9月，英国内阁进行调整。现任内阁主要成员为：首相兼首席财政大臣、文官大臣戴维·卡梅伦（David Cameron），副首相兼枢密院大臣尼克·克莱格（Nick Clegg），首席大臣兼外交大臣威廉·黑格（William Hague），财政大臣乔治·奥斯本（George Osborne），财政部首席大臣丹尼·亚历山大（Danny Alexander），内政大臣特里萨·梅（Theresa May），国防大臣菲利普·哈蒙德（Philip Hammond），商业、创新和技能大臣文森特·凯布尔（Vincent Cable），就业和养老金大臣伊恩·邓肯·史密斯（Iain Duncan Smith），司法大臣兼大法官克里斯·格雷林（Chris Grayling），教育大臣迈克尔·戈夫（Michael Gove），社区和地方政府大臣埃里克·皮克尔斯（Eric Pickles），卫生大臣杰里米·亨特（Jeremy Hunt），环境、食品和乡村事务大臣欧文·佩特森（Owen Paterson），国际发展大臣贾斯汀·格里宁（Justin Greening），苏格兰事务大臣阿里斯泰尔·卡麦克尔（Alistair Carmichael），能源和气候变化大臣爱德华·戴维（Edward Davey），交通大臣帕特里克·麦克洛克林（Patrick McLoughlin），文化、媒体和体育大臣玛丽亚·米勒（Maria Miller），北爱尔兰事务大臣特里萨·维勒斯（Theresa Villiers），威尔士事务大臣戴维·琼斯（David Jones），上院领袖兼兰卡斯特公爵郡大臣希尔勋爵（Lord Hill）。

【行政区划】分为英格兰、威尔士、苏格兰和北爱尔兰四部分。英格兰划分为43个郡。苏格兰下设32个区，包括３个特别管辖区。威尔士下设22个区。北爱尔兰下设26个区。苏格兰、威尔士议会及其行政机构全面负责地方事务，中央政府仍控制外交、国防、总体经济和货币政策、就业政策以及社会保障等。

伦敦也称“大伦敦”（Greater London），下设独立的32个城区（London Boroughs）和1个“金融城”（City of London）。各区议会负责各区主要事务，但与大伦敦市长及议会协同处理涉及整个伦敦的事务。