反对军国主义,立法盲区如何填补
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日前,一名身穿印有“大日本帝国海军”字样T恤衫的青年,在参加泰山国际登山节时引起周围群众愤怒。但事后警方表示:“我们没有处罚依据,只能将他劝离。”——
身穿写着“大日本帝国海军”字样的T恤衫、高声喊叫“军国主义”……日前,一名在泰山参加国际登山节的男子上演了一场“行为艺术”,引发了周围群众愤怒,被警方带走。
无独有偶,9月11日,上海市闸北区教育局宣布,责成震旦幼儿园董事会对6月27日在毕业典礼上播放日本军歌《军舰进行曲》事件作出深刻检查,向社会公开致歉。相关责任人已被停职。
连续发生的事件,使得我国是否应该立法禁止宣扬、传播军国主义,成为社会各界热议的话题。在这个领域,我国法律是否存在盲区,应该如何填补?记者采访了有关专家。
立法的空白
记者检索发现,我国现有的法律法规,对于不得使用军国主义的标志、服饰,不得宣扬、传播军国主义,只有一些间接条款。
根据商标法,带有民族歧视性,有害于社会主义道德风尚或者有其他不良影响的标志不得作为商标使用。根据广告法,广告内容应当有利于维护国家的尊严和利益,不得含有民族、种族、宗教、性别歧视的内容,不得含有丑恶的内容。
此外,我国出版管理条例、音像制品管理条例、营业性演出管理条例和娱乐场所管理条例也规定,出版物、音像制品、营业性演出和娱乐活动不得含有损害国家荣誉和利益,煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结,伤害民族感情,或者侵害民族风俗、习惯的内容。如果出现这些内容,由有关部门根据各自职责责令停业整顿、罚款,直至吊销许可证。
西安交通大学法学院教授胡德胜指出,上述条文都是间接性规定,而且针对的都是经营行为,并不涉及个人行为。
与个人行为相联系的是治安管理处罚法。这部法律第47条规定:煽动民族仇恨、民族歧视,或者在出版物、计算机信息网络中刊载民族歧视、侮辱内容的,处10日以上15日以下拘留,可以并处1000元以下罚款。
“这样一个条款,很难引申出它包含了禁止军国主义的内容,作为处罚依据很牵强。目前来看,反军国主义立法确实是一个空白。”胡德胜强调。
据了解,在泰山高呼“军国主义”的男子被带走后并未受到处理,只是被取消了参加登山比赛的资格。泰安市公安局泰山分局民警接受媒体采访时表示:“我们没有处罚依据,只能将他劝离。”
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