李克强将访非洲四国 构筑中非合作新框架

中新社北京5月3日电 (记者 蒋涛)中国国务院总理李克强4日将赴非洲四国访问。这是中国新一届政府总理首次访非，时值周恩来总理首次访非50周年。此间分析人士认为，李克强此访将成为中非关系承前继后，打造合作升级版，构筑合作新框架的有力契机。

回顾中非关系50年的发展历程，“兄弟般的友好”是双方关系的高频词汇。中国社科院西亚非洲研究所非洲研究室主任贺文萍认为，中非有着共同的历史遭遇，在关键问题上相互支持，是国际上平等友好关系的典范。

1971年10月25日，正是在非洲兄弟等发展中国家的支持下，联合国大会决定恢复新中国在联合国的合法席位。当时的中国领导人毛泽东曾言，是非洲兄弟把中国“抬进”了联合国。

进入新时期，中非合作正面临全面升级的历史机遇。官方统计显示，非洲在过去10年间经济平均增长5%，在各大洲中位居第二。全球经济增长最快的10国中有7个来自非洲，“非洲速度”带来巨大的“非洲机遇”。而中国经过30多年的改革开放，已成为世界经济增长的重要引擎，十八届三中全会推出的全面深化改革的宏伟蓝图，又为中国持续发展注入强劲动力，为包括非洲在内的全球发展带来新的机遇。

“中非新时期需要构筑双方合作的新框架。”前中国政府非洲事务特别代表刘贵今表示，在平等互利的基础上，非洲是中国装备、技术和资本“走出去”战略的重要方向，而蓬勃发展的中国，则是非洲值得信赖的全面合作伙伴，是非洲追求共同发展的同行者和支持者。

值得一提的是，中国在谋求自身发展的同时，为非洲提供力所能及的援助，且不附加任何政治条件，引起一些国家的“嫉妒”和“猜疑”。一段时期内，“中国威胁论”、“新殖民主义论”、“中国介入妨碍非洲民主与人权发展论”、“资源掠夺论”、“破坏非洲自然环境论”等言论不时地出现。

而实际情况又是如何？贺文萍认为，中国与非洲合作的基调是互利共赢，中国对非洲投资促进非洲国家经济的发展，增加了当地税收和就业机会，还带去了适合非洲国家的技术，培养了一大批经营管理人才，增强了非洲国家自主建设的能力，提高了当地人民的生活水平。“上述论调完全是以己度人，喊得最响的国家反而是历史上给非洲带来深重灾难的国家。”

山东大学的南非留学生陈诺伯告诉中新社记者，殖民主义者打着“非洲文明”的旗号占领非洲，而中国是以非洲人真正朋友的身份在非洲立足。

在陈诺伯看来，李克强总理此访将为中国与非洲国家的合作开辟更广阔的空间。此前中国外交部官员已证实，此访中，中非双方将签署近60份合作文件，涉及政治、经贸、文化、卫生、农业、人员培训等诸多领域。

刘贵今认为，中非正通过实施减贫、产业、金融、人文、人才、安全“六大合作工程”，构筑中非全面合作的新框架。“李克强总理此次出访，将在习近平主席去年访问非洲的基础上，推动中非关系在更高水平上向前发展。”他说。

“此访中的合作成果，将有助于改善非洲的民生，密切中非在减贫、农业、医疗、环保等领域的合作，也将进一步帮助非洲人民摆脱贫困、稳定粮食供给、改善卫生医疗水平。”贺文萍说。

（编辑：小唐）