英国经济复苏未能惠及民众
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英国国家统计局日前公布的数据显示,英国第三季度国内生产总值环比增长0.7%,连续第七个季度实现环比增长,经济总量也早已超过国际金融危机前水平。然而,一系列经济数据显示,英国经济复苏并未真正惠及民众。英国财政研究所发布的报告显示,2014年英国国内极端贫困人口比2013年增加了30万。与此同时,居民实际收入也增长乏力,第三季度就业人口平均薪酬增幅仅为0.7%。英国工业联合会报告也显示,英国家庭当前平均实际收入水平仍比危机前低6%。
居民实际收入水平增长乏力,直接原因在于英国近期生活成本上升过快。英国国家经济和社会研究所研究表明,自2008年危机爆发至2014年初,英国国内能源价格总体上涨67%,食品价格上涨32%,房屋价格自去年以来也一直呈双位数增长。从2010年开始,除2014年初外,就业人口工资增速持续低于通货膨胀水平。
由于近期英国通胀水平仍在央行目标范围内,英国决策者因此认为,对实际收入增长乏力的担忧并非来自物价,而是其背后的直接驱动因素——生产率。英国央行及财政部近期多次在公开场合提及英国生产率的问题,表示就业人口实际收入水平增长乏力是当前生产率处于低水平所致。
2008年的金融危机重创英国经济,主要表现之一就是生产率大幅下滑。虽然英国经济此后实现较快复苏,但当前生产率水平与危机前相比仍低15%。英国经济生产率的降低不仅体现在自身纵向比较上,同时与发达国家进行横向对比,也能得出这一结论。英国经济学家的研究表明,当前英国经济部门每单位时间产出不仅比美国和德国分别低30%和29%,甚至比处于衰退边缘的法国还要低。显然,在生产率亟待提高的情况下,民众实际收入的增长尚需时日。
专家分析认为,在2008年金融危机之后,大量英国银行缺乏足够的流动性,英国国内多数企业无法得到用于购买设备及研发的投资资金。与此同时,英国政府针对当时出现的大规模失业问题,将“降低失业率”列为经济复苏计划的核心目标之一,并出台了一系列鼓励就业的政策。受上述两大因素综合影响,大多数企业认为雇佣劳工比投资设备与研发更具效率、更能规避风险。因此,英国经济复苏模式的重点也就被确定为经济总量与就业人口同步增长,这在一定程度上牺牲了对生产率提升的投入和关注。
英国工业联合会最新调研报告指出,当前英国国内厂商在解决失业和提高生产率平衡中仍然倾向于前者。但是,越来越多的厂商表示在1年至2年后,将更注重提高生产率和就业人员实际收入。工业联合会预计,虽然2014年居民实际收入增长将维持在不足1%的低位,但随着商业投资环境的改善和提升,2015年和2016年居民实际收入增长将分别达到2%和3%。(经济日报 蒋华栋)
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