西方最大威胁：身经百战的本土恐怖分子

中国日报网5月6日电（信莲）据美国有线电视新闻网（CNN）5月3日报道，5月2日是美国部队在巴基斯坦击毙本·拉登（bin Laden）的三周年纪念日。三年间，基地组织的核心力量已大大削弱。然而，所谓“本土”恐怖主义的威胁日渐增长。

以英国为例，内政部安全反恐办公室（the Office for Security and Counter-terrorism）主任查尔斯·法尔（Charles Farr）近日表示，有一部分英国公民奔赴叙利亚并参与了恐怖组织的活动，这些人带来的威胁是“9·11”后英国安全部门面临的最大挑战。

据英国伦敦国王学院（Kings College London）国际极端主义研究中心（ICSR）估计，参与叙利亚战争的英国公民多达366人，其中相当一部分已丧生当地。

此外，国际极端主义研究中心估计有1.1万外国人参与了叙利亚战争，分别来自70多个国家。据报道，外国人参与之众，是20世纪80年代阿富汗战争以来之最。

这些人中，多达2000人来自西欧，还有部分来自北美洲、澳大利亚、东南亚和非洲。人们最担心的，是经历战争后，他们可能带着更加坚定的恐怖主义决心和能力返回各自的国土。

此外，由于人数众多，要精确掌握归国恐怖分子的动向十分困难，这也进一步增加了本土袭击发生的可能性。

这对基地组织来说是很好的宣传，尽管他们或多或少受到了煽动和鼓励，但此类恐怖分子（包括2013年伦敦和波士顿恐袭的制造者）往往未经过基地组织的系统灌输。

但这在某种程度上反映出，基地组织的核心力量持续削弱，不可能为本土恐怖分子提供行动支持。

同时也意味着，本土恐怖分子的危险系数虽高，其对国际利益的威胁不能与大型恐怖组织和团体相提并论，制造类似9·11的大型恐袭的可能性也更低。

为实现基地组织的宣传目的，拉登接班人扎瓦赫里（Ayman al-Zawahiri）使出了浑身解数，培育西方本土恐怖主义，在叙利亚制造混乱。但即便如此，也难掩基地组织大势已去的事实。

扎瓦赫里在恐怖组织内的个人威信不及拉登，组织的核心力量也因其他数名高级头目被暗杀而削弱。

除此之外，他还面临着一个重大挑战，由于基地组织头目主要活动范围仍在巴基斯坦部落地区及边境地区，该组织目前的权力和分布都逐渐松散。

5月早些时候，这个问题的后果就已经凸显出来，叙利亚圣战团体“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”（ISIS）批评基地组织，称其已“偏离正轨”还“离间了各地的圣战者”。

ISIS虐待叙利亚平民及反政府人士，引发各方批评，扎瓦希里于是发出布告，限定ISIS只能在伊拉克境内活动，确立努斯拉阵线（al-Nusra）为基地组织的叙利亚分支，并号召圣战者团结支持努斯拉阵线。双方的纠纷可能正是由此而起。

组织松散转移了基地组织的注意力，其分支则更关心“当地”民族或地区事务而非本·拉登式的全球计划。而且，某种程度上，9·11后恐怖分子的目标国都加强了防御，加大了制造恐袭的难度。

同时基地组织进行恐怖活动的场所也发生了重要改变，他们转向一些非洲和中东的地理要塞，比如也门。拉登死后，这些国家发生的政治动荡让恐怖分子和叛乱分子乘机站稳了脚跟。考虑到这一变化，美军开始重新部署反恐计划。

比如，向中情局（CIA）也门分处增派人手、升级海湾地区的空军基地，从基地派出无人机攻击也门。

据也门政府称，华盛顿方面上周就发动了一场无人机袭击，导致至少24名激进分子丧生，其中包括正在偏远的艾卜扬山区（Abyan）接受基地组织培训的外国恐怖分子。

与此同时，为了扩大空中监视的范围，进行更大规模的无人机攻击，美军还升级了在数个非洲国家如肯尼亚（Kenya）、埃塞俄比亚（Ethiopia）和中非共和国（Central African Republic）的军备。

虽然自拉登死后，基地组织的核心力量有所削弱，但大量其他恐怖组织的势力仍然很大。好在比起宏大的“国际野心”，这些组织更热衷制造地区性的不满。然而，归国恐怖分子带来的本土威胁可能正在上升。从（以叙利亚为代表的）国外战场回国后，他们身经百战，制造恐怖袭击的能力和决心都大大提高，可能为本土恐怖袭击推波助澜。

（编辑：王辉）