安全、经济、扩员——专家解读上合组织北京峰会三大热点

一年一度的上海合作组织成员国元首理事会即将于6月6日至7日在北京举行，安全合作、经济合作、扩员问题等备受各界关注。29日，在外交部举行的第六届“蓝厅论坛”上，中方专家聚焦此次峰会看点，进行深入探讨。

安全合作：上合组织最突出成就

【新闻背景】据外交部副部长程国平介绍，在北京峰会上，各个合作领域都将通过极有分量的成果文件。政治上将通过本组织首个以构建和谐地区为主题的政治文件。安全上，《关于应对威胁本地区和平、安全与稳定事态的政治外交措施及机制条例》修订案的通过，使上合组织预防和处置紧急事态的能力大大提高。

【专家解读】“上合组织寻求安全的办法不是建立军事联盟，而是通过合作寻求一个不可分割的共同安全空间。”中国国际问题研究基金会理事长张德广说。

中国现代国际关系研究院副院长季志业认为，上合组织成立以来，最突出的成就便体现在安全领域。安全合作的提升，得益于上合组织框架下国与国之间互信的增进，以及日益频密的人员、技术往来。

他表示，中国已和上合组织其他成员国通过谈判方式，解决了历史上所有遗留的边界问题。此外，所有成员国之间还通过合作方式，针对所有边境地区的军事活动建立起机制，如在边境地区“调兵遣将”需通报相关方。

“成员国在边境地区通过裁军、合作方式，而不是加强军事实力来实现军事安全，这是冷战之后谋求安全的新方式、新思路，很有创见。”季志业说。

他认为，本次峰会上将就安全应急领域合作达成共识，具有重要意义。上合组织成员国如何行动来防范冲突和国与国间矛盾，或将争议控制在最小范围内，需要成员国共同探讨面对。