专家访谈：习近平访澳新再次奏响亚太合作的强音

　　新华网北京11月21日电（记者侯丽军　王慧慧　张媛）继北京APEC会议提出“亚太梦”之后，国家主席习近平对澳大利亚和新西兰富有成果的访问，再次奏响亚太区域合作的强音。

　　新定位：中澳、中新升级为全面战略伙伴

　　澳大利亚和新西兰是中国在南半球的重要合作伙伴。习近平主席访问两国期间，分别将中澳、中新关系提升为全面战略伙伴关系。专家认为，习主席此访对进一步增进中国与两国的互信、扩大和深化务实合作，具有重要意义。

　　习主席此访是中国国家元首7年来对澳大利亚的首访。中国人民大学国际关系学院教授时殷弘表示，将中澳关系提升为全面战略伙伴关系，不仅有助于拓宽两国战略合作领域，也有助于两国在面对亚太问题时减少分歧、增加共识。

　　澳大利亚总理阿博特表示，习近平主席访问澳大利亚具有历史性意义，两国建立全面战略伙伴关系标志着澳中关系更上一层楼。澳大利亚钦佩中国改革开放成就，愿意在相互尊重、友好互利基础上加强对华合作。

　　习主席对新西兰进行国事访问，是中国国家元首11年来的首访。中新关系在中国与发达国家外交发展史上拥有多项“第一”：新西兰第一个完成中国入世谈判、第一个承认中国完全市场经济地位、第一个与中国展开双边自由贸易区谈判并签订自贸协定。

　　前驻新西兰大使陈明明表示，中新关系已经成为中国同发达国家发展互利合作关系的典范，具有示范性和引导性。

　　中新两国高层交往体现了两国政治互信不断加强。新西兰总理约翰·基今年3月任内第四次访华，11月又前往北京出席APEC第二十二次领导人非正式会议。

　　“中新之间没有历史积怨与利益冲突，经济关系高度互补。将关系提升为全面战略伙伴关系，表明两国有政治意愿把双边关系置于更高层次的战略框架之内。”陈明明说。

　　新动力：以双边自贸协定引领区域一体化

　　习主席访澳期间，双方宣布实质性结束长达九年的自由贸易协定谈判。陈明明认为，中澳实质性结束自贸区谈判是习主席访澳成果中的最大亮点。

　　北京APEC会议决定启动亚太自贸区进程。作为两个具有重要影响的经济体，中澳达成自贸协定，不仅能为两国经贸发展提供强大助力，更有利于亚太整体朝着经济一体化方向发展，陈明明说。

　　澳大利亚学者也认为，中澳自贸协定可以成为扩展亚太地区自由贸易的第一个步骤，成为涵盖亚太地区16个主要经济体的区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）的第一块基石。

　　南太平洋地区是中方提出的21世纪海上丝绸之路的自然延伸。在访问澳新期间，习主席多次表达了欢迎两国参与进来，使双方经贸合作取得更大发展的意愿。

　　时殷弘表示，21世纪海上丝绸之路是开放性的国际合作项目。澳大利亚和新西兰都是海洋国家，海港、海运、海洋经济基础好，两国的参与有利于海上丝绸之路建设的推进。

　　经贸合作是双边关系的压舱石。同澳大利亚、新西兰建交42年来，中澳、中新经济交流合作成果斐然。

　　中澳双边贸易额已从建交之初的0．86亿美元增长至2013年的1364亿美元。中新双边自贸协定实施6年来，双边贸易额年均增幅达20％以上。中国已跃居新西兰第一大贸易伙伴、出口市场和进口来源地。

　　访澳期间，习主席宣布，中方决定在悉尼设立人民币清算银行，给予澳大利亚银行机构500亿元人民币合格境外机构投资者额度，并同意将澳大利亚储备银行投资中国银行间债券市场的额度调增至100亿元人民币。访新期间，双方同意推动实现两国领导人共同确立的2020年双边贸易额达到300亿新元的目标。

　　陈明明认为，中国与澳大利亚、新西兰经济互补性强，发展战略契合度高。中国正在全面深化改革，澳大利亚和新西兰也在构建多元化、可持续增长的格局。双方将各自发展战略有效对接，合作前景十分广阔。

　　新气象：人文交流将迎来新高潮

　　“大海之阔，非一流之归也。”乘着习主席访问澳新的这股“东风”，中国与澳大利亚、新西兰的人文交流也顺势更进一步。

　　习主席访问新西兰前夕，大型人文交流活动“感知中国·新西兰行”在新西兰主要城市奥克兰、惠灵顿和克赖斯特彻奇等地掀起一波中国文化热。

　　随着中澳、中新人员往来规模不断扩大，中国已成为澳大利亚和新西兰第一大海外留学生来源国。

　　访澳期间，习近平表示，中方欢迎澳大利亚政府自2015年起在华实施旨在加强两国学生交流的“新科伦坡计划”，支持建立中澳省州负责人交流合作机制。访新期间，两国签署合作制作电视片协议，并将其纳入中新自贸协定框架。

　　中澳、中新关系没有因遥远的空间距离受影响，而成为好朋友、好伙伴，文化交流是推动双边关系重要动力。“人民之间友好感情的不断加深，为中澳、中新全面战略伙伴关系发展奠定了深厚的民意基础。”陈明明说。

　　值得关注的是，习主席在访问澳新期间，还将与两国加强司法执法、追逃追赃、打击腐败犯罪等领域合作列为重要合作内容。

　　时殷弘认为，打击腐败犯罪是世界各国共同面临的难题，加强国际合作非常必要。中国与澳新在反腐领域开展合作，既有利于中国自身反腐，也有利于国际反腐的司法和情报合作，标志着中澳、中新合作交流领域不断扩展。