中非关系：践行庄严承诺 致力共同发展

三、中非投资合作有什么特点？外界一些观点认为中国投资非洲是为了攫取资源，您对此怎么看？

中非投资合作发展很快，体现了双方在资源、市场以及产业结构等方面巨大的互补性，也证明了合作是互利共赢、有助于双方经济发展的。这一合作有几个特点，一是增长快，2010年对非直接投资流量为21亿美元，是2001年的40倍。二是覆盖广，中国投资面向所有非洲国家，2000多家投资企业遍布50个非洲国家，其中既有安哥拉这样的资源富集国，也有马里这样的资源贫瘠国。三是领域宽，能矿领域投资仅占中国对非投资的25％，其余75％涉及金融、加工制造、商贸服务、农业、交通运输等领域。四是主体多元，除国有企业外，民营企业已成为对非投资的生力军，在一些国家甚至占到当地中资企业总数的一半以上。

需要指出的是，中国企业对非投资，都遵守国际惯例和市场规则，是正常的国际竞争与合作。这种合作是全面和多元的，不局限于某些国家，更不针对某个领域。近年来，中国政府通过建设中非经贸合作区等措施，为中国企业赴非投资搭建了有效平台。下一步，我们将继续鼓励和引导中国企业，向资源深加工和其他制造业领域拓展，积极带动当地就业和社区发展，关注和保护生态环境，通过与当地经济和社会的融合，实现可持续的共同发展。

四、中国的人均国民生产总值排在世界100位左右，却在近年不断扩大对非援助规模，为什么？

中国向非洲国家提供了一定规模的经济援助，内容包括建设民生项目、培训人才、提供物资等。这些援助属于“量力而行、尽力而为”，占国内生产总值的比例很低，没有超出一个发展中国家的承受水平。

发展援助是各国相互支持、共同发展的重要方式，这既包括发达国家对发展中国家的援助，也包括发展中国家的相互援助。中国从经济发展相对滞后，到今天经济总量位居世界第二位，离不开包括非洲国家在内的很多国家的支持，2008年汶川地震时，一些并不富裕的非洲国家也向中国提供了援助。所以我们在自己发展起来的同时，也要在力所能及的范围内助非洲国家一臂之力。这是中非传统友谊的体现，是国际道义和责任的体现，也有利于营造良好的国际发展环境。

五、中非合作论坛第五次部长会议召开在即，您如何看中非经贸合作的未来？中方在支持非洲发展方面有何新的思路和举措？

目前，中非经贸关系进入一个新的发展阶段，需要结合中非各自需求进一步提升合作的质量和水平。要继续保持合作规模，进一步拓展合作领域，避免短期行为，做好长远规划，实现互利共赢和共同发展。

为此，我们将继续采取有力措施支持非洲发展，包括继续向非洲提供援助，着重帮助非洲改善民生；继续扩大双方的投融资合作，鼓励和支持中国企业扩大对非洲制造业、服务业等领域的投资，帮助非洲提升自主发展能力；通过多种合作方式和融资手段，支持非洲国家改善基础设施条件，帮其进行一体化建设。

（来源：中国日报 信莲）