专家:日本对中国高铁竞争优势不可小觑
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不久前,海外媒体报道日本有意参与泰国铁路修建项目,无论消息是否属实,日本等与我国竞争高铁市场确是客观事实。2014年发生墨西哥撤销中国已中标高铁项目事件,充分说明中国对外基础实施投资面临一定政治风险和经济风险,无论从国家层面还是企业层面,都需要认真谋划、扎实推进。
随着我国经济快速增长,加大对外投资和合作是大趋势。在未来一段时间内,以基础设施为主导的对外投资战略,将是我国对外经济战略的重中之重。但海外市场情况复杂,不仅存在着经济风险,而且存在着政治风险;不仅受到东道国的政策影响,还受国际诸多因素的影响。
今年1月,笔者去泰国考察时发现,中国在泰国投资高铁项目并非轻而易举。第一,日本对泰国有长期投资经验。比如日本丰田汽车公司不仅在泰国建立了汽车生产线、维修站和销售店,还将汽车产业链延伸至橡胶园,可以说与泰国经济关联密切;第二,美日文化对泰国官员有影响。过去数十年,不少泰国学生前往日本、美国留学,他们返回泰国后在政府任职。一些泰国官员、学者告诉笔者,泰国政府在高铁建设时,一定会反复考虑中美日之间关系和博弈;第三,日本在泰国有较强软实力。长期以来,日本从战略角度出发,在泰国部署和建立了一些日本文化机构,依靠这些机构可以收集和掌握当地的经济社会信息,便于对泰国开展研究和投资;另外,一些泰国人认为,日本新干线建造时间长,日本高铁的安全性比较高。
上述表明,我国推进对外投资和国际合作,不仅要有超前、清晰的战略思想,还需要有详细的内容和严谨的方案,日本经验值得我们学习和借鉴。首先,要充分了解东道国各种情况,提出相关预案和对策,避免事前盲目乐观、事后束手无策。从更广的意义上讲,作为一个正在崛起和快速发展的大国,对外经济战略需要科研院所参与,不应局限于某个部门和公司。
其次,国家制定出台相关政策,协调我国与项目建设所在国有关法律衔接,引导我国对外投资战略健康发展。例如,考虑东道国的政策法规、环境保护、宗教信仰、风俗习惯、劳工福利等,避免企业过度考虑自身利益,造成国家利益和声誉损失。
再次,充分发挥海外华侨的力量,借助他们的聪明才智,可在相当程度上弥补我国的不足。一位泰国华侨领袖和著名律师告诉笔者,中国高铁投资不仅要发挥经济实力优势,更要凭借智慧赢得泰国社会认同,他提出可用部分知识产权分享方式,超越和战胜其他国家竞争对手。总而言之,实现“一带一路”战略和加快对外投资,需要我们认真准备和扎实推进。 (翁鸣 中国社会科学院农村发展研究所研究员)
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