中国聚焦:大国博弈深刻影响未来政经格局

　　大国博弈深刻影响未来政经格局——中国智库梳理2014国际政治热点

　　新华网北京12月27日电（记者　任沁沁）亚洲智库排名第一的中国社科院２６日发布《全球政治与安全报告（2015）》，梳理2014年国际政治与安全形势。即将过去的一年，地区热点升温，大国冲突和博弈全面展现，对未来国际政治经济格局影响深远。

　　《全球政治与安全报告（2015）》由中国社会科学院世界经济与政治研究所、社会科学文献出版社联合发布，代表中国国际关系方面学术研究权威论点。

　　这里梳理了这份最新全球政治与安全报告中的一些重要观点。在希望与失望、挑战与机遇并存的时代，大国博弈更需创新性的路径和思考。

　　中国维护周边和平稳定的难度在加大

　　《全球政治与安全报告（2015）》认为，过去一年，中国周边安全形势主要面临四大挑战：一是美国强化“再平衡”战略致中美关系麻烦不断；二是在钓鱼岛、参拜靖国神社等问题上，安倍奉行对华对抗、遏制与孤立政策，致使中日关系严重恶化；三是大国干涉致海洋领土争端日益复杂和棘手；四是地区热点、敏感难点问题频繁爆发削弱了中国周边环境的稳定性。虽然周边环境总体保持相对稳定，冲突并没有代替合作成为主流趋势，但是新时期中国维护周边和平稳定的难度在加大。

　　从安全结构上看，亚太地区的权力分布变化和相关国家之间的权力转移趋势正在加速转变。随着中国实力的迅速攀升，中美之间的实力差距在缩小，中国相对其他周边国家的实力优势在扩大。

　　从安全观念上看，尽管中国始终坚持和平发展，对外奉行互信、互利，平等、协作的安全观念，但是在亚太地区，特别是中国周边地区，霸权主义、冷战思维、“中国威胁论”仍然很有市场。

　　不过，应该看到，中国周边安全形势的大格局并没有发生根本逆转。和平、发展、合作仍然是主流趋势。中国与周边国家的矛盾、摩擦乃至冲突，尽管存在进一步激化的可能，但失控的风险较小。

　　未来网络空间的国家间博弈是大国关系缩影

　　2014年是全球网络空间治理的一个重要节点。全球网络空间规则的制定仍然处于“提出规则”的初始阶段，在网络恐怖主义与网络犯罪层面以国家间合作为主，而一般性网络冲突和网络战则体现了国家间的竞争和博弈。这份报告指出，鉴于美国多年来在互联网技术层面的主导地位，当前国家间的博弈主要表现为美欧与中俄在治理理念和模式上的冲突以及美国与欧盟在互联网主导权上的争夺，这是当前大国关系的一个缩影。

　　中俄与美欧之间形成了“网络主权”与“全球公域”两种治理理念的对峙。从未来走势看，尽管网络战爆发的可能性不大，但作为威慑力量的网络战能力建设却正在兴起，并将成为未来大国军力较量的一个重要内容；一般性的网络冲突正在给大国关系带来越来越大的影响，亟须制定相应的对策加以解决。

　　目前，网络安全已经成为世界各国制定国家安全战略的重要组成部分。报告认为，中国应当积极参与联合国以及其他国际组织的讨论，在打击网络恐怖主义和有组织网络犯罪方面积极开展国际合作，承担更多的国际责任，在确保国家利益的前提下，推动全球网络空间规则的制定。