中美经贸:破浪前行
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备受瞩目的第六轮中美战略与经济对话7月10日在京落下帷幕。作为两国政府间最重要的年度磋商机制,中美在本次会议期间围绕双边领域合作以及重要敏感问题、地区及国际热点等展开深入沟通。
而此前业内普遍认为本次对话将聚焦的三大经贸议题:中美双边投资协定(BIT)谈判、人民币汇率问题、高科技产品进口关税,除了中美双边投资协定谈判取得重大进展,成为对话的最大亮点,其他两项似乎是“雷声大、雨点小”,并没有业内预计的那样富有成果。但这并不妨碍两国努力为构建中美新型大国关系注入正能量。
在“高科技产品对华出口”方面,美方承诺在出口管制改革中给予中国公平待遇,鼓励和便利民用高科技产品对华出口;在“人民币汇率市场化”的问题上,中美则达成一致,将提高货币灵活度以反映经济基本面,同意避免货币持续贬值。条件允许时,推进外汇、利率改革,以减少货币干预和扩大内需拉动经济。
对于上述两个议题的进展,有人似乎并不满意。有外媒称,在这两个问题上,中美两国仍在“打太极”。而对于这样的结果,业内似乎早有预料。
人民币汇率是个老生常谈的问题,基本上每次对话都会提及,此次也没能例外。美国财政部部长雅各布·卢在对话前就曾抛出言论,认为人民币仍然被低估,要求人民币升值以及中国减少汇率干预。中国方面对此的表态也是明确的,那就是人民币还没有到升值的时候。事实上,美国在人民币汇率问题上如此“不依不饶”,原因无非两个字——利益。正如有些专家指出的那样,在当前的情况下,人民币升值更符合美国的“胃口”,因为其最直接的影响就是扩大美国向中国进口。而对于中国方面,则意味着更大的出口压力。
在高科技产品进口关税方面,中国会否对进口高科技产品免税也被认为是本轮对话的焦点。中国毕竟是发展中国家,在高科技领域和美国差距很大,要放开限制必须考虑中国高科技企业的承受力。更为重要的是,美国希望自己的产品在国外市场自由化,但对于本国的产业又不愿意开放。很多高科技产品不是中国不让进口,而是美国限制出口到中国。
尽管有一些分歧待解,尽管围绕汽车、稀土、光伏等产品的贸易摩擦不断,但经贸领域合作作为中美关系的“压舱石”,一年一度的中美战略与经济对话作为解决两国分歧的“润滑剂”,还是见证了中美两国关系在磕磕碰碰中前行,斗而不破中磨合的发展主旋律。2013年两国贸易额站上了5000亿美元大关,足以显示出中美经贸结构互补性的规模效益无法取代,这也为中美两个大国在建设新型大国关系共识的基础上,超越政治分歧,实现经贸关系稳步发展创造了条件。
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