奥巴马将发表2014国情咨文 关键年决定未来地位

2014年1月22日，美国总统奥巴马和首席撰稿人润色国情咨文演讲。（图片来源：白宫网站）

2014年国情咨文演讲内政是重点 经济比例大

奥巴马1月14日在内阁会议上表示，倘若2014年在国会仍然难觅支持，他准备以“钢笔加电话”策略绕过国会并寻求院外组织支持，以推动其施政重点。可见，奥巴马总统仍然“信心满满”。

对于奥巴马2014年国情咨文演讲，金灿荣认为，其施政演说中内政将是重点，内政中经济比例较大；外交政策所占内容不会太大，外交中“亚太战略”的地位将有所提升。

金灿荣称，强调内政是历届美国总统施政演说的惯例。奥巴马借助良好的经济恢复态势，将更加注重“经济恢复惠及大众”。其次，在社会问题上，重申扩大中产阶级利益，缓解目前收入两极化现状。再次，继续推行医疗改革，这些问题在内政中戏份较大。时殷弘强调，经济政策将成为奥巴马2014年执政的主要方面，奥巴马需要解决严重的联邦赤字问题。

在外交领域，金灿荣认为，奥巴马将着重于三个方面：一是继续弘扬其“亚洲再平衡”战略，这是奥巴马自上台以来致力实现的政策目标，即使在2013年似乎有所忽略，但在新的阶段，“亚洲再平衡”战略仍然占据外交的主要地位；其次，在中东问题上也会有所涉及，主要为美国的巴以、叙利亚、伊核政策进行辩护；最后，美国将继续积极推动TPP的发展和扩大。

奥巴马表现关乎中期选举 中国所占比例不会太大

2014年是奥巴马第五次发表国情咨文演讲，国情咨文演讲的意义不仅仅局限于演讲本身。与他担任总统以来的任何时候相比，奥巴马都更加需要这种重新再来的机会。因为2014年，美国两党将迎来中期选举，奥巴马今年表现如何，将直接影响到民主党的选情。2013年，医保法案、联邦政府关门等，让民众对于共和党的满意度同样不高。因此，2014年两党中期选举仍然充满变数。金灿荣认为，奥巴马若能利用好这次机会，摆脱成为“蹩脚鸭”的命运，将对后来的两年执政带来不同的影响。

金灿荣分析认为，奥巴马手中的一大王牌是美国经济持续复苏，民众仍对其抱有期望。时殷弘对此表示，如果就美国方面来说，奥巴马表现尚可观察。

2013年的奥巴马国情咨文演讲中，与往年不同的是，仅仅一次提到中国。外交学院国际关系学教授秦亚青认为，在奥巴马2014年国情咨文演讲中，中国所占的比例仍然不会太大，不会涉及太多具体的内容。2013年，中国新领导层提出建立中美新型大国关系，在中美关系建设中表现积极，奥巴马政府一方面需要时间去理解中国所提出的新概念，另一方面也需要时间去制定相应的战略政策。本质上，美国对中美新型大国关系的基本原则是认可的，没人比奥巴马更加清楚，中美关系的发展态势只能是趋向友好。

（来源：中国网 编辑：周凤梅）