中美关系——19世纪英美关系的翻版?
2014年2月,克里出访亚洲之际,《The Diplomat》网站刊发Tim Roberts的署名文章评论新时期的中美关系,全文翻译如下:
德意志帝国与英国的竞争最终导致1914年一战的爆发。当今,观察家们通常用德意志和英国的关系来比喻中美关系;他们提醒人们,一个崛起国曾经是如何挑战世界霸主国的地位的。但是,有关中美竞争双方,还有一个更好的类比。在这种类比中,竞争双方务实的关系不会引发战争。美国内战期间,英美关系在某种程度上与当今的中美关系类似。
175年前的英美关系显然和当今的中美关系大不相同。那个时候,没有联合国,没有《京都协议书》,没有世界贸易组织,也没有诺贝尔和平奖。如果说,那个时候有国际“法律”的话,那基本上是指大英帝国的外交声明,它包括:欧洲大陆的力量均衡;欧洲国家对亚非殖民地有均等的发展机会;结束欧洲国家对美洲的殖民占领(默许并确保美国门罗主义的推行);结束非洲黑奴贸易。英国海军保证这些政策的推行。与十九世纪中期相比,当今的世界更加多元化。
同样,当今的中国并不是美国的农业殖民地。美国内战之前,奴隶种植园的棉花占美国出口总额的一半,它是推动英国工业起飞的重要原材料。与其他的制成品生产国相比,当今的中国以较低的价格向美国消费者提供大量的制成品。中国不仅是美国最大的债权国,而且是一个工业强国。
然而,这两种关系有一些重大的相似之处。基于美国人对英国文化的尊重,英国人移民美洲的一个世纪以后,即十九世纪晚期,英美之间的“特殊关系”形成。前15位美国总统中有6位都在其职业生涯的早期花时间到英国接受英式教育。与此不同的是,中国的统治阶层的精英并没有到美国去体验美式教育。然而,除此之外,当今的许多中国暴发户在大洋的彼岸下载美剧《绝望主妇》和《行尸走肉》来娱乐放松。这简直是后现代版本的有杰克逊式思想的美国人雄心勃勃地到英国去阅读莎士比亚和狄更斯的作品。
但是,美国成立初期,美国人把英国看作是对美国商贸发展及领土主权完整性的一个威胁。1812年,美国对英国宣战,挫败了美国独立战争后滞留在美国边境的英国军队,打击了英国对美国海上贸易的干涉。1812年英美战争后的半个世纪,英国意识到了美国联邦并不好惹,英国和美国的几个叛乱州进行频繁的贸易往来。美国内战期间,英国可能一直在向美国叛乱州提供军用物资。2013年11月,美国、日本和韩国反对中国在公告中新设防空识别区。许多中国人憎恶美国干涉中国主权,怀疑美国有不良的动机。
中美的经济关系也与19世纪英美的经济关系有相似之处。在过去的半个世纪以来,尽管美国经济的发展速度远远低于中国经济的年增长率。但是,19世纪时美国经济发展迅猛,1900年左右,美国经济发展水平赶上英国。从很大程度上讲,美国是农业国。到了19世纪50年代,新英格兰州模仿英国原型,生产廉价钟表、枪支和纺织品。当今美国的时事评论员不满中国漠视美国版权,这和英国过去不满美国侵权相呼应。
十九世纪初的英美关系与当今中美关系相比最突出的特点是,尽管英国反对美国蓄奴,英国一直是美国最大的贸易伙伴。1833年,英国议会规定奴隶制违法,但是,英国仍继续进口美国奴隶种植园的棉花。有人或许认为,作为世界海上强国的英国,面对竞争对手国家经济的崛起应该会感到不安;加之英国官方政策又谴责美国的奴隶制度,英国决策者可能会对奴隶种植园出产的棉花征收赋税,阻止美国奴隶种植园的棉花出口英国。或者,英国可以直接投资一些替代棉花的供应品(英国后来是这么做的,但是那只发生在美国海军封锁南方叛乱州的时候)。以上的这些推测情况均未发生。实际上,英国废除奴隶制以后,英国大约继续购买了美国棉花出口总额的三分之二。美国提供的棉花中,有四分之三用于英国服装制造,这吸纳了英国15%的劳动力到纺织厂工作。换句话说,美国内战时期,英国外交政策是,贸易战胜了人权。
贸易战胜人权的类似模式可能在当代出现。1993年10月,美国总统候选人比尔·克林顿批判总统乔治·布什没有就中国人权问题向中国施压。但是,克林顿当选总统后,他对华推行最惠国待遇,并且称该政策既有原则又实用。同样,乔治·沃克·布什政府也没有就人权问题对中国施压,贝拉克·奥巴马总统也是如此。2011年1月,奥巴马总统和胡锦涛主席在美国华盛顿会面的时候,作为2009届诺贝尔和平奖得主的奥巴马提到,2010届诺贝尔和平奖得主张晓波被中国政府关在监狱里。但是,2012年10月,奥巴马战胜米特·罗姆尼当选美国总统后,情况发生了变化。北京大学的中美关系的专家朱峰(Zhu Feng)总结说,中美双方的领导人以及总统竞选的挑战者都关心中美贸易事宜。2013年6月的峰会上,习近平和奥马会面时,奥巴马提出的议题有:网络犯罪、朝鲜问题和污染。人权问题并未涉及。
19世纪的美国不仅挣扎于奴隶制度废留问题,而且对妇女和土著美国人的选举权被剥夺这一问题也颇为费神。今后的几年,中国将努力克服自身存在的问题。目前,美国经济的发展依赖中国出口经济的带动。中美关系的实质是经济崛起国对世界霸权国的挑战。将来,中美双方的经济地位的平等实现后,中美关系就类似于美国内战期间的英美关系了。如果这个类比成立,由于美国致力于同中国的商贸往来;并且坚持对中国这一“特殊机构”采取不干涉政策,中美两大势力之间的冲突就能够避免。
(来源:中国日报网 信莲 编辑:齐磊)
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