外媒关注习近平全面深化改革“总体部署”能否出台

【英国《金融时报》网站10月27日文章】题：北京谨慎改革目前还算合理（作者美国康奈尔大学教授埃斯瓦尔·普拉萨德）

列举中国的经济风险已经成为一个流行的猜谜游戏。在过去十年，不断有人警告称，中国经济即将崩溃。

他们指出，中国地方政府债务持续增长，金融体系脆弱，经济效率低下的情况加剧，所有这些肯定会带来巨大风险，而维持经济增长和提高增长质量所必需的改革却极为缓慢。

尽管存在上述问题，中国经济总量和人均收入却在过去15年迅猛增长，让数以百万计的人脱贫。

中国领导人经常谈到有必要实施全面改革，但批评人士称，他们行动迟缓，而且过于谨慎。这一问题如今已经成为外界关注的焦点，因为人们预计下个月在北京召开的中共十八届三中全会将会出台一系列改革措施。

虽然面临批评，但中国对待经济改革的谨慎态度（这种谨慎可能还会延续下去），实际上可能在某些方面为其他国家提供了可资借鉴的实例。

即便效果不大，小规模的间接改革却能做到引发较少反对，带来较少风险，修正方向也更容易。大爆炸式的改革可能招致那些渴望维持现状的人的强烈反对，从而破坏长期的改革事业。

事实证明，中国政府成功营造了舆论，为各项改革赢得了广泛的支持，也为交流具体改革措施的逻辑和好处提供了框架。

中国政府今年已经宣布了减少不平等现象的计划。如果重点是在再分配政策上，那这个政策目标很含糊。实际上，现有的提议正是中国所需的改革——金融市场自由化、国企改革和劳动力自由流动。所有这些改革本身都有价值，而相关的阐述强调了改革将是普惠的，而不是针对性地让少数人受益。

话语必须转化为行动。中国没有那种奢侈的条件，能够让所有的改革都等到时机成熟才启动。中国领导人可能不得不承担起更大的风险，加紧推动急需的改革。但批评人士应该认识到，中国政府的谨慎或许反映了其经济和政治智慧，而非缺乏诚意。

（来源：新华网 编辑：柳洪杰）