综述：美国高速路监管因州而异

　　新华网纽约7月25日电（记者李大玖 薛颖）美国高速公路网四通八达，有一套完善的经营管理制度，从立法到投资、质量、经营管理等都有严格规定，全程公开透明并接受公众监督。虽然美国的高速公路绝大部分免费，但由于许多高速公路的年龄已逾半个世纪，养护成本越来越高，行政管理成本逐年上升，导致有关收费上涨。

　　据美国运输部官方数据，包括公路、桥梁、隧道、渡口等在内，截至2011年1月1日，全美38个州设有高速公路收费站，12个州未设任何收费站。全美高速公路收费里程为8633公里，占总里程的3．18％。

　　美国高速公路从集资、建设到管理都经历了一个不断完善的过程。建国前，美国的道路由私人建设并负责管理。18世纪90年代部分地区公路开始收归地方政府管理。20世纪中期，美国兴起高速公路建设热潮，贯穿全美的州际公路由联邦政府和州政府用燃油税支付建设，联邦占比约44％，其余建设及养护成本由州政府承担。关于公路建设、维护和经营管理，地方政府可根据情况自行立法，因此美国各州在公路是否收费、如何管理收费等方面有着不同的规定。

　　美国东海岸纽约、新泽西、马里兰等州的高速公路收费站较多，西海岸以及中部、南部许多地区很少有收费公路，有些州则全部免费，如亚利桑那、新墨西哥以及南达科他和北达科他州等。沿着东海岸的95号州际公路从佛罗里达出发，经首都华盛顿、费城、纽约、波士顿一路往北，是全美收费站最多的高速公路之一。特别是从华盛顿到纽约的曼哈顿，370公里的路程沿途至少经过5个收费站。

　　从费城到纽约的200公里是95号公路最繁忙路段。为缓解交通堵塞，新泽西州出资拓路，并设立了收费站，1951年开始营运。该道路由新泽西收费公路管理局管理，新泽西收费公路管理委员会为最高决策机构，州长亲自负责，8名不拿工资的委员包括州政府、交通部门主管、商界和民间代表。

　　新泽西州法规对收费公路从投资到管理都有非常详细的规定。按规定，公路管理局每日统计车流量，并即时在网站公布，发表车流量、收费情况月度和季度报告以及年度财政报告。年度财政报告依法经独立会计机构审核，并提交管理委员会审核。管理委员会除定期审查财政状况外，还不定期召开会议，检查公路管理情况、财务状况和决定收费价格等。

　　在西南部加利福尼亚州，高速公路不收费，养护费用全由州政府负担，这对州财政构成不小压力，加州政府不得不为此增加其他各种税收。

　　加州地广人稀，导致公共交通很不发达，居民出行主要靠私车，因而拥有世界最发达的高速公路体系。加州高速公路系统已有120年历史，加州居民往往驾车出门不远就上了高速公路。

　　加州高速公路养护每年花费政府数十亿美元，但在全美高速道路状况调查中仍排名靠后。今年加州政府提出增加养护投入，未来10年内要达到每年80亿美元，可目前有关预算只有23亿美元，需要增收各种税费来弥补不足，如增收汽车里程费、车辆年度注册费和牌照费以及提高燃油税等。

　　随着如今越来越多的加州人选购纯电动或油电混合车辆，加州政府也正在考虑对电动车增收年费。