中东热点问题明年走向存在变数 俄美博弈成看点

2014年，农历马年，中东诸多热点问题都将面临关键性的节点。这些节点如何度过，将影响有关热点问题的走向，而热点问题的走向又会决定中东局势的安危。

首先，埃及将于1月份举行宪法草案全民公投，如获通过，随即举行议会选举和总统选举，成立新一届政府。如果一切顺利，埃及有可能走向稳定。否则，动荡还将加剧。有利条件是：军队掌权后，虽然穆兄会没有停止抗议，零星暴力事件时有发生，但局势总体上趋缓；经过近三年的折腾，民心思稳。不利条件是：穆兄会宣布抵制宪法公投；世俗势力成分复杂，难免出现争权斗争；经济困难，民生艰难，还可能引发动乱。埃及是阿拉伯世界大国，埃及走向稳定，会带动其它阿拉伯国家稳定；埃及重新出现动乱，其它阿拉伯国家也不得安宁。

第二，叙利亚问题日内瓦国际会议定于1月22日举行，销毁化武应在上半年完成，4月份还要改选总统。三者相互关联，最为重要的是日内瓦会议能否取得积极成果。一方面，巴沙尔逐步站稳脚跟，俄罗斯和伊朗不会接受有损它们利益的安排。另一方面，美国等西方大国及部分地区国家，原本坚持成立一个排除巴沙尔的过渡机构，最近，媒体传出，美国等西方国家，因担心伊斯兰激进势力得势，不再要求巴沙尔下台；而地区部分国家仍大力支持反对派。日内瓦会议将取得什么样的结果存在变数。如果不能达成各方都能接受的政治解决，内战还将继续。

第三，伊核谈判达成6个月的初步安排，美国与伊朗的关系有所松动。这符合美伊双方利益，也有利于地区的和平与稳定。但伊核问题十分复杂，美伊矛盾根深蒂固；各自内部强硬势力强大；美国的盟友，如以色列、沙特等国疑虑重重，6个月内能否达成伊核最终协议，美伊关系能否近一步缓和，很难逆料。

第四，巴、以和谈重启，计划9个月达成协议。5个月过去，谈判步履维艰，剩下的四个月内会出现奇迹吗？国际社会既期盼又难以乐观。

美国国力相对衰减，2013年，西亚北非地区出现的种种事态表明，美国主导中东事务能力下降。美国战略重心东移，致力于在亚太推行“再平衡战略”；而中东热点问题激化，美又不能不进行干预，经常顾此失彼，力不从心。马年，美国国力能够复苏到兼顾亚太和中东而游刃有余，主导能力停降转升吗？

俄罗斯积极重返中东，在叙利亚问题上已形成与美既对抗，又配合，共同主导的局面。俄还积极发展与埃及的关系，签订了大宗军售清单。俄美在中东的博弈也是一个看点。

（来源：中国日报网 作者：安惠侯 中国前驻埃及、黎巴嫩和突尼斯大使安惠侯大使 编辑：小唐）