气候谈判不尽人意 通往巴黎之路充满曲折

11月25日，中国日报发表了驻欧盟分社首席记者付敬撰写的评论。以下是中文译文：

上周五晚，许多记者和来自190多个个国家的气候谈判代表一起，在华沙壮观的国家体育场等待两周以来气候变化谈判的最终结果。

记者们有的睡在媒体中心的空椅子上，有的在走廊上靠墙席地而坐，有的在谈判会场外耐心地等结果。大家都以为谈判的最后一晚会取得成果。

然而谈判时间比预期中的要长。午夜过后当得知谈判不会很快取得进展时，我就挪到了中国角一个安静的会议室。我把三把椅子并成一排躺着休息，在社交媒体上不断上传我对谈判的观察。

谈判最终于周六晚上早些时候结束。但谈判是否有实质性的进展？这是许多人都关心的问题。

我仔细研究了几十份充斥着陈词滥调、技术术语和含糊表达的文件，最终发现尽管倾注了额外的努力，这次联合国一年一度的谈判并没有取得大的突破。中国气候变化代表团团长解振华这样诠释谈判成果：“所有人都对结果不满意，但所有人都接受(结果)。”我研究了谈判主要对手的最后总结，几乎每个人都表达了相同的感受。

许多谈判者把这次在华沙的谈判当作已经持续了二十多年的气候角逐向前迈进的过渡。1997年通过的著名的《京都议定书》，要求工业国家服从具有约束力的承诺，减少温室气体排放，同时为贫穷国家提供技术和资金支持。

到目前为止，虽然灾难性气候威胁主要是由发达国家和工业化国家排放的温室气体造成的，但他们在2020年前做出的承诺一直不大。

我一个微博上的关注者和微信好友让我用通俗易懂的话解释这次谈判的主旋律。我想了一会儿这样说：激烈的分歧存在于讨债的（发展中国家）和欠债的（工业化国家）之间。中国一直致力于帮助发展中国家在游戏中获得更多发言权，帮他们讨债。

为了把本世纪全球升温控制在两度以内，富裕国家有义务支持贫穷国家实施低碳发展。数据表明，目前70%的温室气体都是过去200年内由富裕国家排放的。更有趣的是，瑞典的一份学术研究表明，近些年70%的碳减排努力都来自于发展中国家而不是富裕国家。

富裕国家在提供资金支持方面进展缓慢，并放弃了更具有雄心的碳减排承诺，对此公众和非政府组织都表示失望。目前国际社会对2020年以前的碳排放有一个总体规划，其中富裕国家承诺从2014到2020年每年筹资1000亿美元帮助贫穷国家减缓和适应气候变化。尽管2013年即将过完，关于这个目标的具体步骤还未达成。

谈判者们已经往2020年后看。为了实现全球协议中削减2020到2030年间的碳排放量，2015年将在巴黎举行的谈判面临紧迫的时间压力。

带着这些目标和时间表回到国内，谈判者们迫切需要先形成国内的政治共识，然后才能进一步讨论未来的技术环节和谈判，包括明年在秘鲁举行的利马会议和2015年最后一站巴黎的会议。

自2008-2009年的金融危机以来，全球政治和经济治理格局正在经历变化，新兴经济体表现出强劲动力。由于全球领导力缺乏和政治的固执，许多多边机制遭遇僵局。

把目前的气候变化放在这个背景下，那么这场马拉松式的谈判没有关闭大门而仍在进行则是一个好信号。我们必须坐下来辩论、吵架，最终达成共识。

尽管我们不满足于华沙会谈，本着这种朝前看的精神，通往巴黎的谈判之路将可能会令人满意。

(来源：中国日报驻欧盟分社首席记者付敬 实习生李晓菲翻译 编辑：蔡东海)