11月11日晚，国家主席习近平在中南海同美国总统奥巴马举行会晤。这是两国元首在瀛台涵元殿前握手。（新华社记者 鞠鹏 摄）
中国日报网11月17日电（远达）在上周举行的APEC领导人非正式会议上，各成员批准推动实现亚太自由贸易区路线图。有外媒分析称，北京忙碌一周主办的高级别外交活动充分展现了中国的实力，北京将本次会议视为中国引领区域经济一体化的一个重要平台。
《欧亚评论》杂志网站11月13日发表南阳理工大学国际关系学院（S. Rajaratnam School of International Studies）高级研究员Yang Razali Kassim的分析文章称，刚刚在京结束的APEC领导人会议无疑是中国向全世界的一次展示。此次会议也影响到接下来在缅甸召开的东盟领导人会议。
这次，中国的姿态和外界所说的非常相似，作为世界第二大经济体的中国正全力以赴地向自由贸易区的目标迈进，即亚太自贸区（FTAAP），这无疑是一大飞跃。随着亚太自贸区进程的启动，美国跨太平洋战略经济伙伴关系协定（TPP）受到威胁，吸引力和地位开始下降。
在这次APEC会议上，习近平的举动表明，亚太贸易自由化议程的商定必须要考虑中国，而且中国将主导这一议程。为了展现中国对此的认真态度，APEC还通过了一份《北京宣言》，该宣言包含一个完整的路线图，旨在实现亚太自贸区建设，尽管尚未公布具体的截止时间。由于美国已处于下风，这场经济权力游戏在缅甸举行的东亚峰会上进入第二阶段。中美作为东亚峰会成员国都出席本次会议。
事实上，自1989年成立以来，APEC就是亚太贸易自由化的一个工具。正如新加坡总理李显龙明确表示的那样，亚太自贸区的概念并非出自中国，而是2004年构想的一个APEC愿景，旨在将实现在亚太建设巨大的自贸区。
但自美国总统克林顿1993年在西雅图主办首次APEC会议后，就再未出现像克林顿一样有远见卓识的领导力和承诺的大国领导人。APEC从此一蹶不振。
在APEC衰落时期，东盟开始启动自己的贸易自由化进程，即东盟自贸区，并将贸易自由化的信息广泛传播。因此，两大重要平台开始出现：一个是TPP——美国在其中发挥领导力作用而中国不是其中一员，另一个是区域全面经济伙伴关系（RCEP）——在东盟10+3峰会的基础上发展而来，包括东盟的三个东北亚贸易伙伴国（中日韩）、澳大利亚、印度及新西兰。
中国轻而易举地就主导了RCEP，而且坚持要求RCEP必须是一个东亚平台，言外之意，不欢迎美国加入。这也在一定程度上表明了为什么美国渴望将TPP作为走向亚太自贸区的关键途径。
尽管RCEP和TPP之间是竞争关系，但中美最近却并未突出这种竞争关系。东盟目前也是这种情况，东盟成员国在支持RCEP和TPP方面存在分歧。东盟十国中只有4国（文莱、马来西亚、新加坡和越南）目前参与了TPP谈判（TPP对贸易自由化的标准要求更高）。而RCEP赢得了很多东盟成员国的支持，几乎所有拥护RCEP的国家都受益于与中国的巨大贸易往来。
中国加速亚太自贸区进程，事实上也推动了东盟自己的经济和政治一体化进程。东盟共同体建设（包括在2015年12月31日之前实现东盟经济共同体的完全一体化）不能再被耽搁。目前，东盟一体化目标的80%已经实现，剩余目标预计在2015年之后完成。
但接下来的任务当然不能只是完成未完成事项。如果2015年建成东盟共同体是实现亚太自贸区的另一途经，那么2015年后东盟的愿景是什么？东盟领导人必须考虑此事，而且必须共同制定出一个路线图，以打造一个新的东盟——一个深深植根于21世纪的全球参与者。这一新愿景必须考虑亚太迅速演变的经济和安全格局。
奥巴马和习近平在北京试图重新加强美中战略关系，试探对方的新战略考虑。两国重要的气候变化双边协议正是在这样的背景之下达成的。然而，奥巴马不过是一个即将卸任的总统，而习近平履新才不到2年，在习近平十年执政时期，他还有很长一段时间来引领中国这个崛起中的大国。
（编辑：周凤梅）
延伸阅读：港媒：APEC成员同意启动FTAAP凸显中国外交成就
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