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欧盟学者:李克强访问欧洲正当其时

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欧盟学者:李克强访问欧洲正当其时

李克强于10月9日至15日访问德国、俄罗斯、意大利以及联合国粮农组织总部。(图片来源:国务院网站)

中国日报网10月9日电 中国总理李克强将借10月16日至17日米兰亚欧会议之机访问德国和意大利。亚欧会议每两年举办一届,亚欧各国领导人将齐聚讨论全球性议题。同时,这也为双边会面提供了一个有利机会。李克强在米兰的一个重要双边会面就是要与即将离任的欧洲理事会主席赫尔曼·范龙佩(Herman van Rompuy)以及欧盟委员会主席若泽·曼努埃尔·巴罗佐(José Manuel Barroso)共进工作晚餐。

李克强此次访问正值中欧经济增速放缓。虽然欧元区危机最坏的时候已结束,但重振经济和扭转高失业率仍然任重道远。欧盟委员会预计2014年整个欧盟区的经济增长率仅能勉强达到1%,而西班牙和希腊的青年失业率将超过30%。

在这种情况下,欧盟希望中国作为全球经济的引擎能继续保持高经济增长率。欧盟和中国互为彼此最大的贸易伙伴,双方利益休戚相关。欧盟领导人坚信,中国方面了解该采用何种手段让中国经济持续发展。不过,欧盟也很清楚,中国经济增长率不会再回到两位数。中国需要处理严重的环境问题以及国有企业和地方政府的赤字问题,根除腐败。

这将是一项艰巨的任务,不过,在中国经济增长放缓之际,中国和欧盟的合作将带来新的机遇。欧盟有经验和技术,能帮助中国解决譬如环境恶化方面的问题。欧盟区域政策的经验也能帮到中国。双边需要在明年巴黎举行的气候变化大会上加强双边合作,促进共同发展。

李克强总理与范龙佩和巴罗佐的会面是与欧盟现任领导人的最后一次会面。欧盟新的领导成员将在11月上任:唐纳德·图斯克(Donald Tusk)担任欧洲理事会主席,让—克洛德·容克(Jean Claude Juncker)任欧盟委员会主席,费代丽卡·莫盖里尼(Federica Mogherina)任外交和安全政策高级代表。新欧盟领导人将会把继续与中国发展良好关系以及实施《中欧合作2020战略规划》(the 2020 Strategic Agenda)放在首要位置。这份远景文件于2014年初达成,规划了中欧未来五年合作。

2015年是中欧建交40周年,届时将会举行一系列活动纪念这一历史性的时刻,其中包括一次特殊峰会,多个部长级会议、展览,体育和文化交流活动。

同时,双方将继续就一项重大的双边投资协议展开谈判。李克强热衷于创新,同时欧盟领导人则强调平等竞争和稳定金融市场。

在米兰的晚宴上还会谈及重大国际问题,比如伊拉克、叙利亚和乌克兰问题。香港特别行政区的事件为晚宴蒙上了一层阴影,不过该事件现在似乎已平息了。

李克强总理将会在意大利会见其总理马泰奥·伦齐(Matteo Renzi),他是一个以精力充沛的改革者形象著称的人。不过,他现在需要将语言转化成行动。意大利经济仍然疲软,伦齐希望中国的投资能成为经济增长的助推器。中国有资金投资欧洲的基础设施,中国已参股英国核电站项目,正在收购希腊最大港口,此外还建立了16+1合作框架促进对东欧的投资。

德国总理默克尔(Angela Merkel)仍是德国乃至整个欧洲最强势的政治人物。作为欧盟最大的金主,她不顾欧盟大多数成员国的意见,向它们强行施加财政紧缩政策。李克强此次访问将寻求保持中德双边良好合作的态势。李克强还将在汉堡举行的经济峰会上就促进中欧经济合作发表重要讲话。

在访问德国和意大利之间,李克强还将访问俄罗斯,并与俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)以及总理梅德韦杰夫(Dmitry Medvedev)会谈。俄罗斯和欧盟在乌克兰问题上存在争端,双方持不同观点,但都在寻求李克强的支持。

由于今年欧盟领导人变化,中欧今年第二次峰会将无法如期举行,而李克强总理与范龙佩以及巴罗佐的工作晚宴应给双边关系起到重大促进作用。

作者弗雷泽·卡梅伦(Fraser Cameron) 为智库欧盟-亚洲中心(EU-Asia Centre )主任,本文刊登于10月9日出版的英文《中国日报》。

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