现状与前景
民粹主义在欧美发酵，显示了其复杂多变性和对国际政治的深刻影响力，但民众政治理智的上升将抑制“反体制”力量的影响
韩冬临：2010年以后，民粹主义的发展出现了反向运动。一方面，是上世纪60年代以来民粹主义政权的集体溃败。民粹主义曾在西亚、北非建立政权，却又成为颠覆这些政权的内在动力。在“阿拉伯之春”政治运动中，由民众自发组织的草根力量通过“街头政治”，最终颠覆了埃及穆巴拉克、利比亚卡扎菲政权。然而，由于新政权并没有进行民主制度建设，民众也并非有明确权利与责任意识的公民，民粹政治运动让这些国家陷入了长期的不稳定。
另一方面，虽然传统观点认为欧美发达国家已经“驯服”了民粹主义，然而在席卷全球的金融危机和欧债危机之下，民粹主义的幽灵时隐时现，在欧美发酵。2011年，欧洲数个国家的首相或总理下台，同时，民粹主义政党发展壮大。在美国，“占领华尔街”运动也因其草根性被打上民粹主义的标签。民粹主义的新发展显示了其复杂多变性和对国际政治的深刻影响力。
王义桅：欧洲是民粹主义发源地之一。极右势力和反欧政党是民粹主义在欧洲政治舞台上的具体表现。艾伯齐塔和麦克唐纳在《21世纪的民粹主义：西欧民主的幽灵》一书中曾指出，民粹主义的幽灵“巧妙地把欧洲一体化和全球化浪潮所引发的就业压力、安全担忧以及种族的、民族的、文化的危机，特别是身份认同的焦虑和民众对代议制民主的不满联结起来”。
今年的欧洲议会选举成为极右翼和反欧政党的“狂欢节”——从波罗的海到地中海，从英伦三岛到巴尔干，“反欧”的极端民粹主义政党所获选票远超预期。极右翼政党异军突起，在欧洲议会赢得的席位陡涨3倍，占据欧洲议会近1/5的席位，仅次于欧洲社会党，创下1979年欧洲议会实行直选制度以来的最高纪录。种种迹象表明，被誉为欧盟年度最重要的政治活动，已化身为反对欧洲一体化、反对欧盟党派的“政治大秀场”。
欧洲绝大多数国家都存在形形色色的极右翼组织。欧债危机爆发5年来，欧洲极右翼势力把自己打扮成紧缩政策、欧洲一体化、民主体制和全球化的受害者，利用民粹主义、民族主义。他们反对外来移民和多元文化、反对经济全球化和欧洲一体化。这些组织通过攻击执政党腐败来争取选民；打着解决社会难题的幌子，将犯罪和失业归咎于外籍移民，以掩盖煽动种族仇恨的排外主义；它们公开或者隐晦地赞赏法西斯的政策主张，却小心地不留下违法把柄；它们知道利用合法身份，经过合法程序去夺取政权，具有极大的欺骗性。
赵晨：身处全球化的世界，不论是一国之内，还是国家之间，全球化受益者的分布都不均匀，这引发了新一轮民粹主义浪潮。突尼斯、埃及、叙利亚等中东北非国家，经济增长乏力，青年失业率高企，日益积累的经济贫困和受挫感，再加上宗教和民族因素，致使民粹主义情绪一点即燃；泰国、土耳其和巴西等亚洲、拉美国家也发生了民粹主义社会动乱，主要是国内不同阶层之间矛盾迸发、难以调和的结果；今年5月的欧洲议会大选，极右翼民粹主义政党在法国、英国和丹麦排名榜首，为欧洲的主流政党敲响了警钟。
王义桅：欧洲极右翼、民粹主义政治势力的异军突起，是欧洲各国反欧盟情绪的集中宣泄。对欧盟国家竞争力不断流失的忧虑、对欧盟和现行体制认同的下降，是反体制政党在欧洲议会选举中支持率激增、引发欧洲地震的重要因素。经济上，全球金融危机和主权债务危机相叠加，欧洲整体经济竞争力下滑，失业率高企，移民问题凸显，民众不能切身感受到欧盟的好处。政治体制上，民主合法性遭到质疑，欧盟近年饱受“民主赤字”困扰，已不再是一个“多文化”“准社会主义”的堡垒了。美国哥伦比亚大学教授马克·马佐尔认为，一些欧洲人或倒向极右，或抛弃政党政治，失去了对政治阶级的信任，也即将失去对民主制度的信任。由此而来的政治危机不仅会损害欧洲一体化，而且还会危及欧洲民主秩序本身的合法性。
“后危机”时代，纵然极右翼政党的民粹情绪会赢得一些追随者，但随着选民政治理智的上升，“反体制”政治力量、非主流或非传统政党所赖以生存的群众基础被弱化，不足以演化为撼动欧洲一体化大业的政治危机。
（本报记者王远采访整理）
