“内忧外患”挑战严峻
据美国之音电台网站2月2日报道，分析人士认为，特朗普上任后，美国政界正在发生巨大变化。蒂勒森此时担任国务卿面临一系列严峻挑战。
第一，如何安抚人心散乱的国务院。特朗普上周五宣布移民限令，在国内外引起强烈反对。国务院1000多外交人员和公务员周一签署联名意见书反对特朗普的行政令。作为国务卿，蒂勒森将如何说服国务院上上下下的官员以及海外使领馆的工作人员，让他们接受该限令并妥善执行，这个任务无疑非常艰巨。
第二，特朗普行事率性，言词无忌，对美国从二战以来构建世界秩序所依赖的一些主要价值原则多有不同看法。蒂勒森如何把特朗普关于“美国优先”的主张转换为令美国的盟友可以接受的外交语言，并维护好这种盟友关系，这将是他面临的一个重大考验。
第三，特朗普多次表示，要重塑美国与中俄的关系，要把美国驻以色列大使馆迁到耶路撒冷，要重新审查与伊朗的核协议等。这些计划一旦实施势必引起国际局势紧张，甚至是大的震荡。如何应对和减轻这种震荡将是对身处风口浪尖上的国务卿能力的重大挑战。
据美国《洛杉矶时报》网站2月1日报道，蒂勒森在美国国务院最紧迫的任务不一定是应对来自伊朗和朝鲜的威胁、重塑与俄中两国的关系，或是消除欧洲和远东盟友的紧张情绪。
他最紧要的事是平息国务院内部出现的有人称为近乎哗变的事态，并应对美国外交人员越来越突出的士气低落问题。
蒂勒森接管的国务院向来风平浪静，不过特朗普要彻底整顿美国外交政策和国家安全架构以谋求他所谓“美国优先”政策的做法让这一机构陷入异乎寻常的动荡。国务院的职业外交官和公务员难以理解他们所看到的变化，比如对俄罗斯表现出的令人莫名其妙的友好姿态和对北约盟友的冷落、对墨西哥的蔑视以及禁止7个以穆斯林为主的国家的游客和移民进入美国的行政令。一名被派到受特朗普这番折腾影响的某国的美国大使说：“真让人头疼。”
国务院大部分高官都已离职，通常新政府上台时都会如此。不过由于大选期间许多共和党外交政策资深人士对特朗普提出过批评，如今他们也被排除在新政府之外。如此一来，国务院许多高级职位或许会在长达几个月的时间里都处于空缺状态。挑选这些职位的任职者或许会让蒂勒森与白宫出现争执，目前白宫已表现出非常喜欢下达影响广泛的行政命令的迹象，而不去管负责实施这些命令的部门是否认可。
另据法新社2月1日报道，蒂勒森将执掌美国外交部门，但这名与普京关系密切的领导人要接管的是一个几乎要对特朗普造反的美国国务院。
这名国务卿从周五起将到别称“雾谷”的大厦上班，这座大厦指挥着全球最大的外交和领事队伍。但蒂勒森要进入的是一个充满紧张气氛的国务院。一名国务院高官称，这里甚至已到了“起义”的边缘，正经历着外交官和公职人员集体反对特朗普的浪潮。
1日，蒂勒森（左一）在妻子和总统特朗普（右二）副总统彭斯（右一）的注视下宣誓就职。（法新社）
