中国—东盟自贸区升级版将在未来引导双边关系进入一个新阶段
马来西亚亚洲策略与领导研究所总执行长杨元庆博士对本报记者说，中国—东盟自贸区升级版对东盟和中国都非常有意义，因为它将大大提升双边关系达到更高水平，并在未来引导双边关系进入一个新阶段。他认为，东盟国家对升级版的主要期待，包括基础设施建设和互联互通、金融服务、海洋合作等几个方面，以及来自中国的更多投资。
黄斌认为，在世界经济格局深刻变化的背景下，中国—东盟自贸区也应升级。例如，在现有框架基础上继续提升、完善双方自由贸易安排，降低敏感产品和服务的关税与非关税壁垒，进一步降低或取消相互投资的准入门槛，缩短敏感行业准入过渡期，形成区内货物、服务、资本、资源、劳动、技术和管理自由流通的统一市场，实现生产要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，显著降低区内交易成本。同时，中国和东盟应加快区内基础设施和信息互联互通，加快形成较高水平的区域经济一体化新格局。升级后的中国—东盟自贸区可成为区内经济增长的强大引擎。
东盟秘书处公共事务主任李键雄对本报记者说，中国—东盟自贸区已经有了一个很好的基础，升级版的自贸区除了贸易稳定增长，合作领域也将进一步扩大和加深。如加快互联互通的基础设施建设投资、进一步扩大金融服务领域的合作都可能在升级版谈判中涉及到。中国提出的共建21世纪海上丝绸之路，将为双方提供很大的新的合作空间。东盟10国中有9国都是临海国家，中国也是，海洋合作将使中国—东盟自贸区合作向多方面、多层次深化发展，受到东盟国家的普遍欢迎。明年将实现的东盟区域经济一体化计划，也将为升级版自贸区提供新的合作契机。
李键雄认为，东盟国家之间的经济差距较大，升级版自贸区谈判前景看好，但也会有困难。就像东盟一体化谈判一样，80%的内容比较容易达成一致，20%可能比较有挑战。比如，开放金融服务领域，可以使货币运用、贷款、银行业合作更方便，但有些国家就会有顾虑。谈判遇到障碍是正常的，通过协商可以逐渐化解。
李键雄说，打造中国—东盟自贸区升级版，表明中国—东盟的合作进一步深化，这种合作已经超出了贸易领域。比如，中国与马来西亚主办的东盟地区论坛第四次救灾演习筹备工作今年8月已经启动，旨在提高本地区国家共同应对灾害的能力和水平。文化交流与合作也更深入。从整个世界看，亚太地区的经济增长相当强劲，而且稳步增长。中国从早期的两位数高速增长转入更可持续的适度增长，对中国和整个区域都有好处。
（本报曼谷8月28日电 施晓慧）
