中国日报12月18日北京电（记者 张陨璧）12月18日，中国社会科学院美国研究所外交研究室主任袁征接受《中国日报》采访，就美国古巴两国宣布开始关系正常化进程进行解读，表示美国正转变策略，在从过去的“围堵古巴”转向“打开门影响古巴”，奥巴马在未来主要的障碍存在于国会。
袁征指出，回顾美国几十年来对古巴政策，对于古巴实行封锁和制裁并没有达到得到应有的效果，封锁多年，古巴不倒；而奥巴马政府在中期选举过后宣布与古巴开启关系正常化进程，也是其“政治求变”的举措之一。
回顾奥巴马自2008年以来当政表现，袁征表示，奥巴马对外政策相对温和，有理想主义的色彩，对古巴也没有以往那么的强硬。
“美国国内对于古巴的看法也正在发生微妙的变化”，与此同时，近年来古巴对于美国的看法“也没有以往那么的偏激”，袁征说。
袁征表示，现在民主党希望在与古巴关系上实现突破，这背后体现的一种思路就是：与其继续保持着两国僵持的关系，不如在外交上主动打开局面，美国正在从过去的“围堵古巴”，转向“打开门影响古巴”。
袁征说：“这体现出奥巴马政府换一个思维、渗透古巴的思路。”
袁征预测，奥巴马在未来主要的障碍存在于国会，对于能否通过国会这一关，他表示怀疑，要打一个问号。
袁征分析称，奥巴马首先要争取共和党内温和派的支持，游说他们，最起码这些温和派不要投反对票；此外，如果要争取古巴问题上取得进展，就需要在其他问题上作出一定的让步和妥协，因此最后结果如何就要看奥巴马在政治上如何达成妥协。
“奥巴马可以摆出的理由包括：过去几年间对古巴政策都没有达到既定的目标；而且改善关系可以推动古巴国内的改革开放，”袁征分析道。
另外，袁征也指出，对于两国未来改善关系之路，目前也不能完全说不会出现波折。
（编辑：高晴）
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