中国城市创业指数（2015）报告发布会现场。摄影 张艳玲
中国网3月1日讯（记者 张艳玲）3月1日，由中国人民大学调查与数据中心、前海国际资本管理学院和上海汇航商务咨询有限公司联合发布的中国城市创业指数（2015）报告显示，广州、深圳、宁波、杭州是创业政策落实得最好、政策最灵活的城市；北京创业者活动指数第一，珠海第二；文化环境指数中，广州、宁波、苏州位居前三甲。
广州深圳宁波杭州创业政策落实得最好
政策环境指数主要体现该城市的政府对于创业者所提供的一些创业优惠政策，主要体现一个城市的政府部门、相关部门对创业的态度和政策落实的力度。从这个角度看来，广州、深圳等珠三角大城市以及浙江的宁波、杭州等都是创业政策落实得最好、政策最灵活的城市。产业型创业指数，深圳领跑全国。
市场环境指数：杭州位居榜首 西安第二
市场环境指数用于评价该城市的整体经济状况，是四个基础维度指数中内涵最为丰富的一个指数。从评价的结果可以看到，市场环境指数的结果与创业总指数的结果差异性较大，这也体现了有一些参评城市在市场和服务方面尤其独特的优势，杭州位居市场环境指数的榜首，西安居第二位，而苏州居第三位，在创业总指数中表现一般的南京，在市场环境指数中排在了第五位。
文化环境指数：广州宁波苏州位居前三甲
文化环境指数则强调创业活动的一种精神氛围。从文化氛围的角度看来，商业氛围较浓的广州、宁波、苏州、深圳和厦门位居前五名。这些城市的共同特点在于其私营经济的活跃性、整个城市对外来人口较高的包容度以及城市居民对经商和创业的态度使得这些城市的创业文化氛围相对于其他城市而言比较浓一些。
相对于南方城市的重商氛围，北方城市的居民相对而言比较保守，以北京为代表的北方城市，哈尔滨、大连、沈阳、青岛等，创业的文化氛围相对而言比较薄弱，在“创客文化”席卷中国各大城市的今天，还需要通过成功创业的优秀案例的宣传，来提升人们对创业的认识和积极性。
创业者活动指数：北京独占鳌头 珠海第二
创业者活动指数反映的是创业者在这个城市创业的具体活动，实实在在地反映创业者的活跃程度。从指数结果可以看出，北京在这一基础维度指数中独占鳌头、优势明显。而位居第二的珠海，也是通过大学生创业孵化园等方式，扶持大学生创业，从而在整个珠三角地区成为创业活动发展最为迅速的地区。在创业者活动方面，广州、上海等大都市都有其相应的优势，得分都在80分以上。相对而言，东北地区的城市还有环渤海的城市，创业者活动的频率和密度相对较低。
创新型创业指数:北上广深优势明显
创新型创业指数的设计注重科技创新的成分。从评价的结果可以看出，北京、上海、广州、深圳等传统一线城市，集中了大量的科技资源、人力资源，排在前四位。除了这四大城市，珠海、长春、成都、苏州和宁波等城市异军突起，在创新型创业方面发展稍弱的依然是集中在东北地区的哈尔滨和沈阳，以及天津和济南。以电子商务为主要产业的杭州，多数的创业者主要是借助电子商务平台来改变传统的销售模式，创新的成分不足，因此杭州的创新型创业指数的得分不高。
产业型创业指数：深圳领跑全国
产业型创业指数的设计重点针对该城市为就业型创业者所提供的环境和支持进行评价。考察21个城市的创业环境，深圳跃居第一。北上广这三个传统大都市紧随其后，长春、珠海、宁波和苏州等新兴创业城市的产业型创业指数也在75分以上。反观产业型创业指数较低的城市，与前两个指数的结果类似，西安、哈尔滨、天津、济南、沈阳等城市的创业氛围和活力相对较弱。
据了解，中国城市创业指数（2015）对中国的4个直辖市、15个副省级城市、1个经济特区和1个长三角城市，共计21个城市进行研究和调查，参照国际创新创业指数全球创业观察GEM、考夫曼创业活动指数、全球创业生态系统指数等创新创业理论，结合中国创新创业国情，采用政府部门统计数据、创业者调查数据、创业政策分析数据等复合数据源建立了具有中国特色的中国城市创业指数体系。对我国主要城市的创业总体水平、创新水平和创业产业发展水平进行综合地评估。
