原标题：中国—中东欧合作系列报道之三：高访促合作更上层楼
国际在线消息：当地时间16日下午，中国国务院总理李克强在贝尔格莱德出席第三次中国—中东欧国家领导人会晤，中东欧16国领导人与会，并发表了《中国－中东欧国家合作贝尔格莱德纲要》。除出席领导人会晤，李克强总理还对塞尔维亚进行正式访问。
此访既是李克强总理本人首次访塞，也是中国总理28年来首次访问。塞尔维亚与中国传统友好，在中国与中东欧国家的关系中，塞尔维亚是第一个与中国建立战略伙伴关系的国家。塞尔维亚总理达契奇表示：“塞尔维亚和中国签署了战略伙伴协议，两国关系具有举足轻重的意义，两国人民也拥有深厚的友谊。中国企业给塞尔维亚很多领域带来了十分重要的投资，希望这样的合作势头能一直保持下去”
金融危机之后，中东欧国家普遍面临严峻的发展任务，而同样身处窘境的欧盟在帮助这些国家时显得力不从心，而中国与中东欧国家的合作有利于中东欧国家经济的复苏和发展，这是一个双赢的局面。中国国际问题研究院研究员石泽认为，塞尔维亚处于经济转型阶段，需要加强与外部世界的经济合作，作为中国传统友好国家，塞尔维亚看好与中国的合作。“塞尔维亚对‘丝绸之路经济带’做出了积极的反应，而且也愿意在这样的框架下来同中国合作。李总理的访问将会使我们的传统关系得到进一步加固，同时，为我们在新的历史条件下开拓两国关系新领域找到一条发展途径。”
丝绸之路经济带战略是中国国家主席习近平2013年提出的，被认为是东边牵着亚太经济圈，西边系着欧洲经济圈，是“世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊”。中国国际问题研究所研究员石泽表示：“中东欧国家有比较好的工业基础，经济上与中国有一定的互补性。同时，中东欧国家在中国建设‘丝绸之路经济带’倡议当中具有非常突出的位置。我想，李总理的访问将进一步推动我们同中东欧国家的关系发展。”
据悉，在访问塞尔维亚期间，李克强总理将同塞总理武契奇共同出席贝尔格莱德跨多瑙河大桥竣工仪式。这是中国企业在欧洲承建的第一座大桥，通车后不仅将密切多瑙河南北两岸的联系，缓解交通压力，解决多瑙河南北两岸市民来回绕道的情况，而且能够促进整个塞尔维亚南北经济社会的发展。对此，中国外交部副部长王超表示：“这座大桥是中国企业承建欧洲大型基础设施项目的第一张名片，大桥的建成不仅象征着中塞之间的友谊，也会对深化中塞经贸合作、中国同中东欧以及中国同欧盟的经贸合作都会起到重要示范作用。另外，出席中国－中东欧领导人会晤，李总理将与中东欧领导人共同探讨怎样进一步深化和加强区域互联互通的合作思路和举措。去年，中国、匈牙利、塞尔维亚三国总理共同宣布将共建匈塞铁路，这次我们将推动这个项目取得实质性进展。”
16日，李克强总理出席中国-中东欧国家第四届经贸论坛开幕式并致辞。他说，中国经济也面临着稳增长、调结构，相互平衡、协调发展的诸多难题，不过，中国经济有巨大的潜力、韧性，中国以改革促发展，中国与中东欧的合作一定会为双方稳增长、调结构助力。“从布达佩斯到华沙，从布加勒斯特到贝尔格莱德，中国与中东欧国家的合作正进入快速发展的成熟轨道，迸发着勃勃生机，展现出广阔的前景，希望双方的企业家，我尤其希望中国的企业家一定要抓住这个良好的机遇，加大对中东欧投资兴业的力度。”
为促进中国与中东欧国家间的投资合作，中国政府推出了为数100亿美元的基础设施贷款和建立了基础设施的专项资金，推动有实力的中国企业到中东欧国家投资兴业。2013年底，中国水电建设集团国际工程有限公司获得了两条马其顿国家公路公司建设工程合同，总金额8.7亿美元，投资金额的90％来自于中国进出口银行，另外10％来自于马其顿政府。此项目为东南欧首个应用“中国－中东欧国家合作100亿美元专项贷款”的项目。中国驻塞尔维亚大使李满长表示，除了在基础设施方面，中塞两国未来还许多有新的合作领域有待开发，他说：“我们认为农业领域是个合作潜力。塞尔维亚有40万公顷的土地荒芜，对方也愿意和我们合作，我们也把国内一些公司叫来，他们很有兴趣；这里还想搞一些工业园，中国派来一些代表团来考察，我们今后在文化和其他领域，不能总放一些功夫片，我们要把反映中国社会最新发展介绍给塞尔维亚。”
事实上，中国发展与中东欧国家间的合作是中国与欧洲发展合作共赢关系的一个重要组成部分。中东欧16国中有11个国家已加入欧盟，另外5个国家也将入盟作为发展目标。中国与中东欧国家合作的发展有助于提升中欧合作的规模和质量，推动中欧关系更加均衡、全面发展。李满长表示：“前两次‘1＋16’会晤都是在欧盟国家，波兰和罗马尼亚举行的，第三次是在非欧盟的塞尔维亚举行，推进双方友好关系，促发展，促稳定，把这一地区过去所谓的‘火药桶’变成个合作的地区。相对来说，这地区基础设施欠缺一些，这又是我们的一个优势，比方说我们搞道路、桥梁、能源，有助于这一地区加快他们加入欧盟的进程。”
中国是世界上最大的发展中国家，正致力于实现经济转型升级，对外资本输出与技术输出的能力日益增强，而中东欧国家作为欧洲未来发展的“新兴力量”，二者合作前景非常广阔，中国目前已是中东欧国家在亚洲地区最重要的贸易伙伴。上海国际问题研究院全球治理研究所执行所长叶江表示：“中东欧国家和中国之间的贸易是低于中国与西欧国家间的贸易规模的，所以，李总理的对中东欧国家的访问将极大地促进和拉动中国同中东欧国家在贸易领域的合作和水平。”
雅内克是波兰的一名商人，他的产品在欧洲、亚洲多个国家均有销售，最近几年，他的企业成功进入中国市场，为更好地在中国发展，他甚至在华沙大学学习中文。对于本次中国—中东欧国家领导人会晤，他给予了特别的关注，他说：“中国与中东欧国家领导人的会晤能够吸引媒体的极大关注，也正因如此，中国的媒体也更为关注中东欧这一地区。我也希望越来越多的中国人也能关注中东欧地区，关注这一地区的文化、历史，当然也包括这一地区的经济发展和产品。政治领域合作的发展对于投资有很大的促进作用，同时也帮助双方贸易发展。我觉得，定期举行这样的会晤非常有益，通过这种形式，中国以及中东欧地区的国家能够更好地相互了解、相互学习，同时也会促进双方之间的贸易往来。”
在访问塞尔维亚之前，李克强刚刚访问了丝绸之路经济带的一个重要节点--哈萨克斯坦。欧洲作为丝绸之路经济带的终点，中东欧是联系亚欧的纽带。李克强出访的最后一站，泰国则属于“一带一路”当中水路的部分。中国国际问题研究院研究员崔洪建表示：“其实我们仔细看，‘一带一路’战略构想核心任务就是联通欧亚、合作共赢，我想这次无论是在哈萨克斯坦，还是在塞尔维亚，包括在泰国，实际上都是‘一带一路’构想中延线建设的非常重要的国家，而且也是次区域合作非常重要的外交平台，这样一种联通可以更好地支撑起‘一带一路’战略构想的实施。”
在中国—中东欧国家领导人会晤中发表的《贝尔格莱德纲要》指出，双方将继续推进中欧国际铁路集装箱班列建设，将其作为中欧深化互利合作、建设亚欧大通道和大市场的重点项目，推动在相关国家通关便利化，打造新的物流支线，建设物流中心，鼓励企业发挥自身优势参与进来；在互利互惠原则下，加强在公路、铁路、港口、机场等基础设施建设领域的合作，并积极探讨合作构建区域交通网络；支持中国同中东欧国家现有直航正常运营并尽快开通新直航，开展民航相关领域交流与合作。
