伊朗获得喘息之机
这确实是一种“双赢”。对于伊朗，至少在接下来的7个月能够每月接收7亿美元被冻结资金，也可继续按当前水平出口石油，还暂时不用担心美国等西方国家对其追加制裁。
当前，伊朗确实需要稳定其外部政治与经济环境。在美国等西方国家的制裁下，伊朗石油收入已减少约60%，货币大幅贬值，海外金融交易也难以正常开展。美元对里亚尔汇率曾在2012年末逼近1∶40000。去年总统鲁哈尼上任后，采取一系列措施稳定通胀，美元对里亚尔汇率随后稳定在1∶32000左右。但核谈判延期的决定宣布之后，失望情绪和对不确定性的担忧使里亚尔持续贬值，幅度接近5%，从1∶32650升至1∶34400。由于伊朗日常用品和工业品需要大量进口，里亚尔汇率持续贬值将增加通胀压力，这将让刚走出泥沼的伊朗经济再度面临困境。对此，伊朗财政部长阿里·塔伊布尼亚12月1日表示，不应被没有根据的恐惧左右。
美国将不追加制裁
对奥巴马政府来说，未来7个月不仅能继续约束伊朗的核计划进程，而且避免了因与伊朗关系破裂而影响美国打击“伊斯兰国”极端组织的行动。在国内，奥巴马还可以谈判仍在进行为由，封住共和党批评者的嘴。自“联合行动计划”开始执行以来，奥巴马政府多次强调，该计划采取了具体、明确的措施限制伊朗核活动，呼吁国会不要对伊朗进一步制裁，以避免脱离以外交方式解决伊核问题的既有轨道。奥巴马还曾对国会警告称，如果国会通过增加对伊朗制裁的法案，他将予以否决。
美国学者分析，新一届美国国会应该不会进一步对伊朗追加制裁措施，因为伊朗仍在履行去年11月所作出的承诺，继续进行将高浓缩铀向低丰度核燃料的转化就是最新的迹象。不仅伊朗没有为美国提供强化制裁的理由，而且，对美国自身来说，维持当前的谈判状态没有害处，如单方面追加制裁则可能破坏这种局面。
为了在接下来的谈判中向伊朗施加压力，曾在奥巴马政府担任军控与大规模杀伤性武器特别协调员的加里·萨莫雷表示，在国内，美国国会可以通过相关法案，给予奥巴马更多的制裁权力，美方可以威胁使用这种授权来向伊朗施压。在国外，美国可以开始与日本、印度等国协商，如果伊朗在明年6月30日的最后期限仍不作妥协的话，将要求这些国家减少从伊朗进口石油。
正如克里日前表示，未来的谈判不会因为延期就变得更容易，其过去一直很艰难且将来仍会如此。但达成全面协议的最后期限能够延长，加上伊朗最新表态所体现的诚意也显示出，国际社会在伊朗核问题上达成全面协议，将有利于伊朗，有利于维护国际核不扩散体系，也有利于维护中东地区的和平稳定。
本报华盛顿１２月３日电
