【环球网报道 记者 王欢】日本共同社11月30日透露,该新闻社对于根据12月10日即将施行的《特定秘密保护法》可指定“特定秘密”的19个行政机构进行的问卷调查结果显示,目前关于国家安全和利益的“特别管理秘密”总计约46万件。有分析认为,新制度会将多数特别管理秘密直接指定为特定秘密,预计实施后政府全体的特定秘密件数为46万件左右。
另一方面,对于问卷中直接询问指定秘密数量的问题,仅有3个机构给予具体回答,其他机构都以“正在研究”或“不予回答”等,未给出实质性答复。对于诸如“检举不正当秘密指定等的内部通报窗口由哪个部门负责”这样单纯的问题也多未予作答,可见法律实施之前不透明感就已十分明显。
报道称,问卷调查于11月中旬开始,截止日期为25日。特别管理秘密是根据2007年政府制定的指针,指定了“国家安全、外交上的秘密、需要特别保密”的信息。调查显示,截止2013年年底,日本内阁官房约有35.3万件,外务省为2.18万件,公安调查厅有1.53万件,警察厅有1.4万件等。日本防卫省有其独立的“防卫秘密”制度,数量约为4.5万件。
对于问卷中“特定秘密大概会有多少件”的问题,日本财务省和金融厅均回答为0件。这是由于将通过预算要求等交涉共享其他部门指定的秘密。内阁府回答有可能为1件,属于防卫领域。
此外,对于“特别管理秘密是否基本会直接指定为特定秘密”的问题,日本外务省回答“将筛选对象进行指定,此外还会追加指定新的秘密”,消防厅回答“基本会直接指定为(秘密)”,内阁府回答“有可能将其他的信息指定为秘密”。