【延伸阅读】日本海保两年已添10舰 钓鱼岛专属队将配12舰
日本海上保安厅新服役的“竹富”号和“名仓”号,配属负责钓鱼岛的第11管区
参考消息网10月6日报道 日媒称,谋求11月实现日中首脑会谈的安倍政权眼下仍在积极推进强化钓鱼岛领海警备的行动。9月两艘大型巡逻船已经在负责钓鱼岛诸岛警备的海上保安厅第11管区海上保安本部部署完毕,本年度内新建造的巡逻船还将陆续服役。一支专门负责监视钓鱼岛的队伍即将打造完成。
日本《朝日新闻》10月5日发表题为《海上保安厅加强对尖阁诸岛的巡逻》的报道称,9月底开始在海保服役的两艘巡逻船名为“竹富”号和“名仓”号,长96米,排水量1500吨。由三菱重工下关造船厂生产。本月下旬将首次在钓鱼岛周边海域执行任务。
以此为开端,海保将迎来一个罕见的造船高峰。在2015年度之前,下关、横滨、玉野三个造船厂总计将有8艘新船建造完成并交付给海保。每艘船的建造费用约57亿日元(100日元约合5.6元人民币)。
按照海保官员的说法,对于海保来说,两年多的时间里花费570亿日元建造10艘新船实属罕见。
2012年9月对钓鱼岛诸岛实施“国有化”以来,海保就开始被迫应付不断侵入领海的中国公务船。当时第11管区只有7艘大型巡逻船,只能依靠来自全国各个管区的支援,但也导致其他管区怨声载道。
到2015年度结束前,算上新建造的船只在内,第11管区将拥有19艘大型巡逻船。其中12艘将作为“钓鱼岛专属队”执行任务。海保长官佐藤雄二在9月9日的记者会上强调了强化钓鱼岛警备的意义,他说:“中国的公务船、军舰、渔船正在作为一个整体为确保海洋权益开展行动。”
报道称,中国的公务船不断侵入钓鱼岛周边海域。从“国有化”到今年9月,中国公务船共95次侵入日本领海。本月3日又有3艘船只侵入领海。
报道认为,中国海警局在强化体制的同时也密切关注着钓鱼岛的动态,有可能与日本展开“造船竞赛”。
报道称,在警惕公务船的同时,海保还必须防范中国的渔船。2012年总共有39艘中国渔船侵入日本领海,今年已经超过了200艘。东海大学教授山田吉彦指出,大举压境的渔船是无法防范的。
让人头疼的是武装渔民的存在。但是一位前海保官员指出,“渔船的后面跟着公务船,再往后就要面对军队了”。他认为“考虑到外交形势,应当彻底打造具有遏制力的警备态势”。
实际上日中外交正在迎来关键时刻。安倍政权正力求在11月北京亚太经合组织(APEC)会议期间实现日中首脑会谈。
一方面在外交领域谋求关系改善,另一方面又在最前线稳扎稳打加强警备。对此,一位熟悉安保事务的官方消息人士解读说,重要的是营造出这样一种氛围,即让中国意识到现在不是采取行动的时候。
共同社10月5日报道称,据多名日本政府消息人士4日透露,日美两国政府已就11月APEC北京峰会期间举行双边首脑会谈展开协调。预计日本首相安倍晋三和美国总统奥巴马将在北京表明愿与中国合作,缓和亚太地区的紧张。
安倍已向中方呼吁在APEC会议期间举行日中首脑会谈。安倍希望通过与中美两国首脑的对话,向国际社会展现日方对维持地区和平与稳定的积极姿态。
报道称,考虑到中国是此次峰会的东道国,日美首脑在会谈中很可能回避会被认为是对华牵制的言行。据推测,中国在钓鱼岛诸岛附近的挑衅行为以及在东海和南海的军事影响力扩大将不会成为日美首脑会谈的主要议题。
APEC峰会期间,安倍除了与奥巴马会谈之外,还计划与俄罗斯总统普京会谈。安倍或有意营造“不仅是日美、日俄,也应当举行日中首脑会谈”(外务省干部语)的气氛,以此向中方施压。