新华网喀布尔10月27日电(记者陈杉 陈汉琪) 英国驻阿富汗部队26日向阿富汗军队移交最后一处军事基地,自此英军在阿长达13年的军事行动宣告结束。此番撤军,像面镜子,映照出阿富汗未来可能面临的种种困境。
英国自2001年阿富汗战争打响后便向阿派出部队,并于2006年起同美军一起驻守赫尔曼德省等反政府武装活动最频繁的地区。论驻军与阵亡人数,英军皆紧随美国之后。此外,英国还向阿富汗提供各类军事、技术和资金援助。
在阿富汗事务中,英国向来唯美国马首是瞻,是驻阿北约联军的“二当家”。英国的撤军一方面是配合美国对阿战略调整这一布局,另一方面也可视为是美军撤离后阿富汗命运的“先兆”。
驻阿北约联军西南地区总部副官、英军官员汤姆森说,阿富汗安全部队对接手防务已经做了充足准备。英美的移交工作是“负责任和有条理”的。
但此话难以服众。此次英军移交基地所在的赫尔曼德省,就是典型反例。今年以来,该省安全局势急转直下。塔利班武装不再使用“炸了就走”的袭击战术,而是通过正面交战和占据据点等方式同阿富汗军警展开对峙。行动规模虽不如极端组织“伊斯兰国”在叙利亚、伊拉克那样轰轰烈烈,但双方交火状态的“质变”却是一种警告。除南部外,阿富汗首都和原本平静的东北部也都在恐怖阴霾之下。
另外,毒品种植与交易这一阿富汗老大难问题仍是祸根难除。联合国报告显示,2013年阿富汗毒品种植面积再创新高,产值高达30亿美元,而赫尔曼德省恰是阿富汗罂粟种植面积最大的省份。一隅以见全国,过去13年,美英在安全和毒品打击上投入最多,但即便是其在亲自把守之地,情势非但不见好转,反而陷入越来越糟的窘境。
不过,虽然战斗任务结束,但英国还会继续保留一部分军事人员,帮助阿富汗军警训练和为战斗任务提供建议。这一做法也是与美国2014年后阿富汗战略相应相合:不再为阿富汗安全流血,但通过驻留军事人员保留对阿富汗的战略影响力。
对美英的“心思”,阿富汗政府早有察觉,前总统卡尔扎伊强硬拒绝签署新的合作协议,而新上任总统阿什拉夫·加尼虽然签署了协议,但上任以来同沙特阿拉伯、印度等国互动密切,并将正式出访的首站放在中国。这些举动被广泛解读为:阿富汗新领导人将更多寻求地区支持,以减少对美英等西方国家的依赖。
卡尔扎伊卸任时,对美国并无感激之言,反而直指其是阿富汗和平的绊脚石。此番英军撤离,除英方官员大谈特谈“牺牲”与“奉献”,阿方倒显得异常沉默。
最后,还是赫尔曼省省长出来打了圆场:“我们当然感激英国在过去13年里做的贡献。但现在(赫尔曼德省)安全局势并不乐观,我们的前路会非常艰难。我们会面临阿富汗要面临的问题。”
阿富汗将面临什么样的问题?一言蔽之,大概就是外来户要走,但活儿还没干完。
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