国际在线消息(记者 王洹星):24日上午,亚洲基础设施投资银行备忘录签字仪式在北京举行,21个意向创始成员国的代表签署了备忘录,共同决定成立亚洲基础设施投资银行。中国财政部长楼继伟表示,这标志着亚投行筹建工作即将进入新阶段。
当天,正式签署《筹建亚投行备忘录》的国家包括孟加拉国、文莱、柬埔寨、中国、印度、哈萨克斯坦、科威特、老挝、马来西亚、蒙古国、缅甸、尼泊尔、阿曼、巴基斯坦、菲律宾、卡塔尔、新加坡、斯里兰卡、泰国、乌兹别克斯坦和越南。
据介绍,亚投行将是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构,按照多边开发银行的模式和原则运营,重点支持基础设施建设。总部将设在北京。中国财政部长楼继伟表示,签署筹建亚投行备忘录,是亚投行筹建过程中具有里程碑意义的重要时刻。
筹建亚洲基础设施投资银行的倡议,是2013年10月,习近平主席和李克强总理在先后出访东南亚时提出的。2014年年初以来,中方牵头与亚洲域内、域外国家进行了广泛沟通。经过多轮多边磋商,各域内意向创始成员国就备忘录达成了共识。
楼继伟表示,成立亚投行是多赢之举,既有利于发展中国家加强基础设施建设,也有利于亚洲地区更好实现互联互通,推动区域经济发展。
“亚投行是支持亚洲国家基础设施建设,促进本地区互联互通,推动区域经济发展的正确选择,亚投行的成立,将为亚洲地区经济发展投入新的动力,有利于成员国和本地区乃至全球经济发展的多赢之举。”
根据《筹建亚投行备忘录》,亚投行的法定资本为1000亿美元,初始认缴资本目标为500亿美元左右,实缴资本为认缴资本的20%。
楼继伟表示,目前各意向创始成员国同意将以国内生产总值(GDP)衡量的经济权重作为各国股份分配的基础,因此中国将持有最大股份,但中国在亚投行并不刻意寻求“一股独大”,也不一定非要占到50%,随着亚投行成员的增多,中国的占股比例会相应下降。
此前有声音认为,亚投行可能会降低亚洲开发银行的重要性。但业内人士指出,目前,亚洲地区基础设施建设融资缺口巨大,据亚洲开发银行测算,2010年-2020年间,亚洲至少需8万亿美元才能支撑目前的经济增长水平,融资需求单靠世行、亚行难以满足,不少亚洲国家储蓄率虽然较高,但缺少融资渠道和资金动员能力。对此,楼继伟表示,亚投行与亚洲开发银行、世界银行是互为补充的,亚投行有其自身的定位,“(亚投行)不是以减贫为主要目标,他是投资那些准商业性的基础设施,特别要实现亚洲地区的互联互通。第二点,(亚投行)是区域开放的,首先是区域内的国家,然后对区域外的国家开放。”
在此前一天结束的第21届APEC(亚太经合组织)财长会上,楼继伟也透露,他曾与亚行行长中尾武彦、世行行长金墉多次面谈,他们对亚投行也持肯定态度。
“他们都非常欢迎中方推动亚洲基础设施投资银行建设,认为我们是互补的,而且愿意和我们联合进行项目融资,我们以后会有很好的合作。”
据悉,备忘录签署以后,域内意向创始成员国将启动章程谈判和磋商。亚投行筹建将遵循开放包容的原则,欢迎其他感兴趣的国家和经济体加入筹建进程。按照目前工作计划,预计各国在2015年内完成章程谈判和签署工作,使亚投行在2015年底前投入运作。