近期国际油价大幅下跌,这对经济上严重依赖石油和天然气的俄罗斯产生了不小的冲击。再加上数月来欧美对俄制裁带来的不利局面,俄罗斯经济无异于瞬间坠入“严冬”。如果国际油价进一步下跌,俄罗斯能否顺利渡过这个“严冬”受到普遍关注。
10月22日,基准布伦特原油期货合约报价为每桶86美元,而就在6月份时主力合约还处于每桶115美元的高位。在短短4个月时间内,国际油价总体下跌了近25%。
对于当前的油价下跌的诱因众说纷纭,争论主要围绕阴谋论和供需论展开。不少俄罗斯媒体和俄罗斯总统普京是阴谋论的支持者。阴谋论者认为近期国际油价大幅下跌是沙特和美国耍弄的一个阴谋,目的是进一步加强对俄制裁,通过降低油价来破坏俄罗斯经济,迫使普京就范。而供需论者则另有其论,油价下跌不能简单的归结为阴谋,而是由石油供需决定的。他们认为是欧洲经济增长乏力和亚洲经济增长步伐减慢,致使对能源的需求减少、全球石油产量的增长、以及美元价格坚挺等因素拉低了石油价格。
不管是哪种原因,国际油价大跌对财政收入严重依赖原油和天然气出口的俄罗斯而言无疑将是一个大问题。据俄罗斯媒体报道,油气收入占到俄罗斯财政收入的一半左右。俄罗斯今年的财政预算是以油价保持在每桶93美元的水平制定的,而未来3年的财政预算则是以油价每桶保持在约100美元制定的。据有关机构估算,油价从每桶100美元下跌至80美元,将使得俄罗斯GDP减少约2%,势必给本已陷入低谷的俄罗斯经济沉重的一击。
更为雪上加霜的是,受油价下跌影响,俄罗斯货币卢布也大幅贬值近20%,并进而引发大量投资者外逃。据有关数据显示,2014年上半年俄资本外流高达746亿美元,俄罗斯经济部预计今年外流金额最高将达1000亿美元。
油价下跌对俄罗斯政府财政和经济增长带来的是切肤之痛;如何化解因油价下跌造成的被动局面,考验俄罗斯政府和总统普京的政治和经济智慧。
对此,普京的解决方法是动用俄罗斯拥有的大量外汇和黄金储备。俄罗斯大约有5000亿美元的外汇储备,为干预汇市,俄外汇储备已经缩水至4568亿美元,比2013年底减少11%。不过,普京日前已明确表示,俄罗斯不会为捍卫卢布花光所有的外汇储备。
短期来看,全球石油供应超过需求的局面尚未结束,国际油价仍可能有下行的空间。不过,鉴于今年俄罗斯卢布贬值幅度与油价下降幅度基本维持在同一平面上,由于国际石油交易采用美元结算,因此俄罗斯今年出口石油所得的卢布收益基本不变。据英国《金融时报》计算,如果油价维持在每桶80美元至90美元水平之间,俄罗斯经济可以支撑大约两年。
对于油价长期走势,俄罗斯政府持乐观态度。俄罗斯副总理阿尔卡季·德沃尔科维奇22日在俄罗斯国家石油天然气论坛上表示,原油价格将在一段时间被保持较低的价格;但从长远来看,原油价格会上涨,甚至不排除会更高。
对此,部分专家也认为,从原油开采成本和各产油国的财政状况考虑,石油输出国组织成员国作出减产决定的可能性较大。如此看来,俄罗斯最终躲过国际油价大跌的“严冬”这“一劫”还是有可能空间的。(文/余申芳)