2014年北约峰会5日在英国威尔士的纽波特结束,会议通过了一系列针对俄罗斯的决定。
会议通过的《威尔士峰会宣言》表示,北约决心捍卫各成员国共同的安全、繁荣与价值,通过集体防御来保证成员国的安全。当前北约在东面和南面都面临着影响安全和稳定的危机,为了应对这些危机,会议通过了“战备行动计划”,以进一步加强北约的军事能力。即将卸任的北约秘书长拉斯穆森在新闻发布会上介绍了这一计划的主要内容。
“今天,我们同意在我们的反应部队之内,建立一支我称之为‘矛尖’、处在高度战备状态的部队,能够在非常短的时间内进行部署。这支部队将包括几千名地面部队,随时准备在空军、海军和特种部队的支援下,在几天之内完成部署。这一决定发出了一个明确的信息:北约在任何时候,都会保护任何盟国。而且它向任何潜在的侵略者发出了一个明确的信息:如果你想攻击某一个盟国,就会面对整个军事同盟。我们‘战备行动计划’的目的在于保卫北约国家。它与我们的国际承诺是完全一致的。它将保证北约随时处在强大健全的状态之下,能够在现在和将来,应对不管来自任何方面的挑战。”
美国总统奥巴马在会后向媒体通报说,北约各国还同意增加国防开支,并且将国防开支占国内生产总值的比重保持在一定水平。“北约28个成员国都已经保证,将增加他们在国防方面的投入,把对我们的集体防务的投资比重提高到占其国内生产总值的2%。这些资金将帮助北约在包括情报、监视、侦察、和导弹防御等关键能力方面进行投入。这一承诺明确了北约不会固步自封。我们的组织将扭转防务开支下降的趋势,提高投入,以应对我们在21世纪面临的挑战。”
乌克兰局势以及俄罗斯与北约的关系是各国在本届峰会上讨论的最重要的问题。对于乌克兰政府与民间武装达成停火一事,奥巴马也表示了谨慎的欢迎。“明显地,我们对此抱有希望,但基于过去的经验,也怀疑分离主义分子会遵守这一协议,俄罗斯会停止侵犯乌克兰的主权和领土完整。所以协议要经过考验。我要指出的是,我们当前审视这一停火协议的唯一理由就是因为已经实施的制裁和准备进行的进一步制裁,都对俄罗斯经济产生了实际影响,以一种我们很久没有见到的方式把俄罗斯隔绝起来了。俄罗斯重新加入国际社会,尊重国际法的途径还在那里,我们敦促普京总统抓住它。”
与会的其他各国领导人也都坦承,需要通过各种手段,迫使俄罗斯放弃针对乌克兰的行动。英国首相卡梅伦说,美国和欧盟推出的经济制裁计划最终会起到作用。“最终,俄罗斯需要欧洲和美国的程度要比欧洲和美国需要俄罗斯的程度更深。我们需要让这种关系发挥作用,我们已经做到了。这就是为什么要引入制裁。俄罗斯经济之前在增长,而现在则在萎缩,卢布在贬值、股市在下跌、银行遇到了筹资的问题。我相信,俄罗斯会看到,欧盟和美国在这些问题上行动是一致的。如果他们继续这么做,俄罗斯的稳定、分裂会让他们知道面临着更大的压力。我确信我们采取了正确的方法,这些问题永远不会轻易迅速地得到解决,美国和欧洲国家有很大的决心保持压力。”