【环球时报综合报道】在中国军机近海“拦截”美军侦察机事件发生仅仅一周后,中美军方26日—27日在华盛顿举行工作会议。凑巧的是,会议内容就是磋商中美在公海和国际空域的军事行为准则。那么,上周发生的军机“拦截”事件是恰好显示了两国制定海空行为准则的迫切性呢,还是美方在会前为增加谈判筹码有意进行的新闻炒作?抑或放出风声试探中国军方的底线?各种猜测都提高了外界对此次会晤的关注。一名熟悉情况的中国军事专家27日对《环球时报》记者说,这次会议最主要的目标就是要实现海上安全,因为中国海空力量肯定要往外走,而美国也不会放弃“抵近侦察”,双方都不会改变,唯一能做的就是用更加明确而专业的规则来确保双方海空兵力的安全,避免出现2001年出现过的撞机事件。
传中美都要表达强硬立场
路透社26日引用匿名美国国防部官员的话表示,美国和中国军方官员于26日已开始在五角大楼讨论空中和海上活动的行为准则(此前有报道称会议是27日至28日两天)。这位官员表示,此次会议在近日的“拦截”事件发生前便已计划好,会谈将触及美国对中国军方行为进行关注的核心:中国的挑衅行为将升级成一场更广泛的危机,而这种危机可能通过有争议领土上的军事误判点燃。
26日,五角大楼发言人约翰·卡比称会议是“例行的”,强调中美之间保持对话很重要。他同时强调美军将一如既往地在国际空域和海域活动,因为美国是“太平洋力量”。他说,美国在太平洋有5—7个盟友,要履行对这些盟友的安全承诺,他说美国会和包括中国在内的盟友和伙伴分享与合作,但不能忍受“中国某飞行员的鲁莽行为”。
五角大楼官员26日对路透社称,与会美方官员包括海军少将、美国海军作战部助理副部长福戈。目前还不清楚哪些中国官员将出席会谈。
中国国防部26日对媒体证实,中方代表已于25日至29日赴美参加此次会议。但没有透露更多细节。海军军事学术研究所研究员张军社27日接受《环球时报》采访时表示,这次会议中方是由中国国防部相关部门官员带队,包括海军在内的军兵种有关专家参加。参会团长的级别应该是与美方对等的,也是少将军衔。
香港《南华早报》网站27日报道称,中国军方也将在会上对美方摆出强硬姿态。文章说,此次会谈原来是准备要提升两军关系的,但上周发生军机“拦截”事件,为会谈蒙上了阴影。文章引用中国军事问题分析家岳刚的话说,中方在会上可能会告诉华盛顿,外国军机在中国专属经济区内,或者说离中国海岸线200海里之内飞行,都会被视作对国家安全构成了威胁。对中国军队来说,在判断国家安全遭受威胁的情况下采取行动是合法的。
上海学者倪雷雄同日对该报说,中方在会上将向美方传递的一个基本信息是:尽管北京希望与华盛顿继续对话,但在保护国家利益方面会毫不犹豫地采取行动。不过他同时表示,中美两军历史上的冲突都证明为后来展开了更多的对话,并逐步在减少两军误解的风险。
张军社27日对《环球时报》说,尽管有种种预测,但此次会议本身是探讨公海海空域中的行为规则,专属经济区不是讨论重点,因此日前中国派机拦截美军侦察机的事情,应该不在此次会议的主要议题之中。这次双方主要希望达成操作性比较强的规则,比如中美舰机在公海相遇时,通过哪个频道进行通信联系,沟通中使用哪种语言,在某些突发情况下如何取得联系等等,帮助中美更好地了解对方意图,减少误判,避免冲突。