外媒:美日遏制中国的战略将是一个错误

作者:约瑟夫·奈 来源:中国新闻网
2014-08-25 11:28:45

  原标题:外媒:美日遏制中国的战略将是一个错误

  中新网8月25日电 新加坡《联合早报》近日发表文章称,就目前情况而言,美日遏制(中国)战略将是一个错误。毕竟,最容易造成敌意的做法,是将中国当成敌人。

  二战结束以来,日本一直由美国起草的《和平宪法》治理,其中的第九条禁止日本参与战争,也规定日本武装部队只能进行自卫。如今,首相安倍晋三正在寻求立法,让日本重新解释宪法,纳入“集体自卫权”,使日本能够强化与其他国家,特别是其最紧密盟友美国的安全合作。

  批评者认为,这严重偏离了70年来的和平主义。但安倍的核心目标——提高日本应对未达到武装袭击威胁的能力、更有效参与国际维和任务、并重新定义宪法第九条所允许的自卫措施。

  担心这一举动会导致日本卷入遥远的美国战争,同样有过分渲染之嫌。事实上,谨慎草拟的条例严禁这样的行动,尽管它允许日本就对自身的直接安全威胁,与美国展开更紧密合作。

  不难看出为何安倍要追求更广泛的集体自卫权利。日本位于一个危险的区域,根深蒂固的紧张局势,随时可能引发冲突。

  与1945年后的欧洲不同,东亚诸国从未有过完全的和解,也没有建立强有力区域机构,而是一直依靠美日安保条约来维持区域稳定。美国总统奥巴马于2011年宣布对亚洲采取“再平衡”战略时,重申了1996年《克林顿-桥本宣言》。该宣言指美日安全同盟是亚洲稳定的基础——亚洲经济持续发展的先决条件。

  这一宣言的更大目标是在美国、日本和中国之间,建立一个不平均但稳定的三角关系。随后的几届美国政府都坚持这一方针,而民调显示,这还是普遍为日本人所接受——不仅仅是因为2011年东北地震和海啸后的紧密救灾合作。

  但是,就目前情况而言,遏制战略将是一个错误。毕竟,最容易造成敌意的做法,正是将中国当成敌人。一个更有效的方针是由美国和日本牵头,加强合作并预防不确定性。美国和日本领导人必须在区域塑造一个促使中国“负责任地行动”的环境,包括维持强大的防御能力。

  与此同时,美国和日本必须重新思考联盟结构。尽管预期中的日本防务框架调整是积极的发展,但许多日本人仍对联盟义务的不对等感到不满。也有人对美军基地的负担不满,特别是冲绳基地。

  因此,更长期的目标,应该是美国逐渐将军事基地转交给日本人控制,而美军则在各基地间轮替驻守。事实上,一些军事基地——比如东京北部的三泽空军基地尽管仍驻扎着美军,但已经竖起了日本旗帜。

  但这一过程必须小心处理。为了避免让人觉得,美国是出于军事利益日益消失,才把军事基地转交给日本,也为了保证这样做代表了美国对美日同盟关系的重新承诺,必须建立一个联合委员会来处理转交事宜。(约瑟夫·奈)